I SA/Lu 365/18

PostanowienieWSA w Lublinie2018-09-06

Skład orzekający: Andrzej Niezgoda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osobę podającą się za pełnomocnika, która nie przedstawiła stosownego pełnomocnictwa, powinna zostać odrzucona, jeśli skarżąca nie uzupełniła braków formalnych poprzez własnoręczne podpisanie skargi w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli nie zostanie podpisana przez stronę, jej ustawowego przedstawiciela lub pełnomocnika. W przypadku braku pełnomocnictwa, strona powinna sama podpisać skargę. Niewykonanie tego obowiązku w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
A. W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą solidarnej odpowiedzialności podatkowej. Skargę podpisał J. W., podając się za pełnomocnika i ojca skarżącej. Sąd wezwał J. W. do przedstawienia pełnomocnictwa, a po jego braku, pominął jego udział w sprawie. Następnie skarżąca została wezwana do samodzielnego podpisania skargi i uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie podpisała skargi osobiście, lecz złożyła kolejną skargę podpisaną przez J. W.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Niezgoda po rozpoznaniu w dniu 6 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności podatkowej jako użytkownika nieruchomości, za zaległości podatkowe A. W. z tytułu podatku od nieruchomości za okres od lipca 2016 r. do grudnia 2017 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić A. W. [...] zł /pięćset złotych/ tytułem uiszczonego wpisu od skargi, którą wypłacić z sum budżetowych Skarbu Państwa. A. W. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. w przedmiocie solidarnej odpowiedzialności podatkowej. Skarga została podpisana przez J. W., określonego w skardze jako pełnomocnik i ojciec skarżącej, wobec czego został on wezwany do nadesłania stosownego pełnomocnictwa procesowego. W związku z nieuzupełnieniem braków pełnomocnictwa przez J. W., tutejszy sąd pominął jego udział w sprawie jako pełnomocnika strony i dokonane przez niego czynności w sprawie (zarządzenie z 18 czerwca 2018 r. – k.17 oraz wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie oraz uiszczenie wpisu, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, wraz ze stosownym pouczeniem, zostało doręczone skarżącej w sposób prawem przewidziany w dniu 3 lipca 2018 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie nadesłała podpisanej przez siebie skargi, ale złożyła kolejną skargę podpisaną przez J. W.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Jednym z wymogów formalnych skargi jako pisma procesowego, na podstawie przepisu art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), dalej zwanej p.p.s.a., jest obowiązek jej podpisania przez stronę lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponieważ, z uwagi na nienadesłanie stosownego pełnomocnictwa, Sąd pominął udział pełnomocnika w sprawie niniejszej, skarżąca została wezwana do podpisania skargi, a siedmiodniowy termin przysługujący na dokonanie tej czynności upłynął bezskutecznie w dniu 10 lipca 2018 r. W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła zatem do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę niepodpisaną. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji. Orzeczenie o zwrocie skarżącej z urzędu uiszczonego przez nią wpisu od skargi uzasadniał art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło