I SA/Lu 367/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2010r. postanawia - odrzucić zażalenie M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 4 sierpnia 2011r. Uzasadnienie. Postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2011r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną skarżącego M. S. od postanowienia tego Sądu z dnia 15 lipca 2011r. Odpis powyższego postanowienia doręczony został skarżącemu w dniu 16 sierpnia 2011r. wraz z pouczeniem, między innymi, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata, radcę prawnego, zaś w sprawach obowiązków podatkowych może być sporządzone przez doradcę podatkowego /por.: potwierdzenie odbioru odpisu postanowienia oraz pouczenia, k-34; treść pouczenia – pkt 5, k-32/. Dnia 23 sierpnia 2011r. skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie to zostało sporządzone osobiście przez skarżącego. Zgodnie z art.194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2011r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./ zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego, przy czym przepis art.175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Z powołanych § 2 i 3 art.175 ustawy wynika zaś, że wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej i – w związku z art.194 § 4 – zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka, a także że skarga kasacyjna /zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej/ może być sporządzona przez: 1/ doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami; 2/ rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej. Z treści zażalenia wynika, że skarżącemu znany jest wymóg określony art.194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Pomimo tego, wniósł on sporządzone przez niego osobiście zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, chociaż nie jest on żadną z osób wymienionych w art.194 § 4 lub art.175 § 2 i 3 powołanej ustawy. Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, które nie zostało sporządzone przez jedną z osób wymienionych w art.194 § 4 lub art.175 § 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jest zażaleniem niedopuszczalnym w rozumieniu art.178 w związku z art.197 § 2 powołanej ustawy i – jako takie – na podstawie wymienionych ostatnio przepisów podlega odrzuceniu. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak na wstępie.