I SA/Lu 367/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2010 r. p o s t a n a w i a : - odrzucić zażalenia M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 31 sierpnia 2011 r. Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił zażalenie M. S. na postanowienie WSA z dnia 4 sierpnia 2011 r. Od powyższego rozstrzygnięcia skarżący złożył zażalenie, które zawierało braki i nie zostało opłacone. W tych okolicznościach, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 29 września 2011 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie jego odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm – dalej: "ppsa"). W tym samym terminie i pod tym samym rygorem (art. 220 § 3 ppsa) skarżącemu został doręczony odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w wysokości [...] zł. Wezwanie do usunięcia braków zażalenia i odpis zarządzenia o wpisie, zostały skarżącemu doręczone w sposób prawem przewidziany, w dniu 20.10.2011 r. ( potwierdzenie odbioru – k. 52 akt). Zakreślony termin upłynął bezskutecznie i do dnia dzisiejszego braki zażalenia nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ppsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 176 ppsa, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (...). Zgodnie z art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (...). Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania a przypadku zażalenia pod rygorem jego odrzucenia – art. 49 § 1 w związku z art. 178 i w związku z art. 197 § 2 ppsa. Ponadto, zgodnie z unormowaniem art. 230 ppsa, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (...) by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 1 zd. 1 ppsa. Pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewypełnienia wezwania Sądu w zakreślonym terminie, M. S. nie złożył odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, ani nie uiścił należnego wpisu . W tych okolicznościach, działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 i art. 220 § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji.