I SA/Lu 389/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. Sp. z o.o. w K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. G. Sp. z o.o. w K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za miesiące styczeń – lipiec 2010 r. p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPPr wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Do wniosku dołączono dokumenty źródłowe prezentujące sytuację finansową strony skarżącej. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W oparciu o informacje zawarte na druku PPPr referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca uprawiona jest do prowadzenia działalności w zakresie produkcji gier, zabawek, do prowadzenia działalności hotelarskiej, restauracyjnej, prowadzenia działalności w zakresie gier na automatach i gier na automatach o niskich wygranych oraz działalności rozrywkowej i rekreacyjnej. Kapitał zakładowy strony skarżącej wynosi [...] złotych a wartość środków trwałych [...] złotych. W roku obrotowym 2010 strona skarżąca poniosła stratę w wysokości [...] złotych. Na rachunku bankowym strony skarżącej znajduje się kwota [...] złotych. W uzasadnieniu wniosku podkreślono, że w związku ze zmianą przepisów podatkowych dotyczących opodatkowania działalności związanej z prowadzeniem gier na automatach o niskich wygranych strona skarżąca zapłaciła około [...] milionów złotych podatku więcej niż uiszczała go przed zmianą przepisów dotyczących opodatkowania gier na automatach o niskich wygranych. Skutkiem tego strona skarżąca musiała podjąć działania prowadzące do zrównoważenia kosztów swojej działalności m.in. poprzez zmniejszenie liczby zatrudnionych osób. Ponadto skutkiem zmiany przepisów podatkowych zmniejszył się wskaźnik rentowności strony skarżącej co stanowi zagrożenie dla jej funkcjonowania. Okoliczności te w ocenie strony skarżącej decydują o tym, że ponoszenie przez nią kosztów sądowych niniejszego postępowania przekracza jej możliwości finansowe. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca nie wykazała zasadności swojego wniosku. Koszty sądowe niniejszego postępowania prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 2.000,00 złotych (§1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjne wynoszącego w tej sprawie 1.000,00 złotych (§ 3 w zw. z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Strona skarżąca posiada zaś na rachunku bankowym kwotę [...] złotych. Porównanie wysokości każdej z opłat sądowych składających się na koszty sądowe niniejszego postępowania do wysokości środków finansowych znajdujących się na rachunku bankowym strony skarżącej wskazuje, że strona skarżąca może ponieść całość kosztów sądowych niniejszego postępowania. Jednocześnie podnieść należy, że zmiana przepisów podatkowych pociągająca za sobą zwiększenie zobowiązań podatkowych i związane z tym pogorszenie się wyników finansowych osoby prawnej czy jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej nie uzasadnia zwolnienia jej od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych. Składające się na koszty sądowe opłaty sądowe są bowiem tak samo jak podatki dochodami budżetu państwa (art. 212 § 2 p.p.s.a.) z tym, że uzyskiwanymi z innego tytułu. Dlatego obowiązek ponoszenia podatków nie wyklucza obowiązku ponoszenia kosztów sądowych nawet, gdy skutkiem tego będzie pogorszenie sytuacji finansowej podmiotu zobowiązanego. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.