I SA/Lu 391/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 11 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę. T. A.zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 16 lipca 2008 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, poprzez własnoręczne podpisanie skargi oraz jednoznaczne wyjaśnienie, czy pisma z dnia 12 czerwca 2008 r., nazwane "prośba" oraz "prośba-skarga" są skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargą na wymienione w tym piśmie postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego, czy skierowanym do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, czy też innym środkiem prawnym – pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone T. A. w sposób prawem przewidzianym w dniu 24 lipca 2008 r. (k. 14). Strona nie ustosunkowała się w żaden sposób do wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 57 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl zaś art. 46 § 1 ppsa każde pismo strony powinno również zawierać: [...] podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4). Jeżeli więc pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni (...) – art. 49 § 1 ppsa. Jak wskazano wyżej, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone osobiście skarżącej w dniu 24 lipca 2008 r., wobec czego siedmiodniowy termin do dokonania czynności upłynął bezskutecznie w dniu 31 lipca 2008 r. Tym samym mając na względzie dyspozycję art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, stanowiącym, iż Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi – należało orzec jak w sentencji.