I SA/Lu 392/11
PostanowienieWSA w Lublinie2011-08-08
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych może zostać uwzględniony w całości na podstawie sytuacji materialnej strony?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznaje się w zakresie częściowym, gdy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W przypadku wykazania trudnej sytuacji materialnej, zwolnienie od kosztów sądowych może zostać przyznane w całości jako forma prawa pomocy.Stan faktyczny
Skarga Z. L. dotyczy decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w sprawie podatku od towarów i usług za wybrane miesiące 1999 roku. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w całości, wskazując na trudną sytuację materialną, w tym niskie dochody, obciążenia alimentacyjne oraz brak oszczędności i majątku.Rozstrzygnięcie
Przyznano Z. L. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące styczeń-kwiecień, czerwiec, wrzesień-grudzień 1999 r. postanawia : przyznać Z. L. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie do jego opłacenia, skarżący złożył pismo z 15 czerwca 2011 r. wnosząc w nim o przyznanie prawa pomocy przez całkowite zwolnienie od kosztów sądowych. Wraz z pismem skarżący złożył wypełniony urzędowy wypełniony formularz wniosku o prawo pomocy na druku PPF, w którym zaznaczył, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych w całości.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.).
Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie.
W pierwszej kolejności podnieść należy, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach – z jednej strony z uwzględnieniem występujących w danej sprawie obciążeń finansowych, z drugiej strony zaś z uwzględnieniem możliwości finansowych strony wnioskującej o prawo pomocy.
Odnosząc powyższe na grunt sprawy niniejszej stwierdzić należy, że do kosztów sądowych na obecnym etapie sprawy należy wpis sądowy od skargi w wysokości [...] zł (zgodnie z § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 221, poz. 2193/). Pozostałe ewentualne koszty sądowe, które mogą, ale nie muszą wystąpić tj. opłata kancelaryjna za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, opłata sądowa od zażalenia nie przekroczą każdorazowo kwoty 100 zł, zaś wpis sądowy od potencjalnej skargi kasacyjnej będzie wynosił połowę wpisu sądowego od skargi (§ 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych /Dz.U. Nr 221, poz. 2192/ oraz § 2 ust. 1 pkt 7 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Ponadto oceniając możliwości płatnicze strony, referendarz miał na względzie, że skarżący w dwóch innych sprawach o sygn. akt: I SA/Lu 393/11 i I SA/Lu 391/11 również wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (koszt wpisu sądowego od skargi w sprawie I SA/Lu 393/11 wynosi [...] zł, a w sprawie I SA/Lu 391/11 – [...] zł).
Porównując wielkość kosztów sądowych w sprawie niniejszej (przy uwzględnieniu wysokości kosztów sądowych w innych sprawach, w których skarżący wniósł skargi), do sytuacji materialnej strony, stwierdzić należy, że strona wykazała zasadność złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy w częściowym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych..
Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jedynym źródłem utrzymania skarżącego jest jego wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] zł brutto. Skarżący z wynagrodzenia tego otrzymuje jedynie kwotę [...] zł z uwagi na fakt potrącania należności alimentacyjnych ([...] zł). Odnośnie stanu majątkowego skarżący wykazał, że posiada jedynie udział w [...] części ([...] m2) w zamieszkałej nieruchomości budynkowej, który to udział jest zajęty przez komornika. Poza tym nie dysponuje żadnymi zasobami finansowymi (oszczędnościami, papierami wartościowymi, przedmiotami o wartości powyżej 3000 euro).
Wykazana przez skarżącego jego sytuacja materialna (niski realny dochód, brak oszczędności, a także majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów sądowych), uprawnia do uznania, że uiszczenie kosztów sądowych nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla niego.
Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło