I SA/Lu 398/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. postanawia : - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W dniu 5 czerwca 2009 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] wraz z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania. Strona podała, iż wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest uzasadniony wysokością określonego zobowiązania podatkowego i brakiem możliwości jego zapłaty z uwagi na aktualną sytuację ekonomiczną podatnika. I. P. zaciągnęła duży kredyt obrotowy na rozwój i bieżące funkcjonowanie firmy stąd nie mogłaby uzyskać kolejnego kredytu na zapłatę podatku. Strona zatrudnia około 50 pracowników i jest jednym z największych pracodawców na terenie gminy M.. Przymusowe wykonanie decyzji może spowodować konieczność zakończenia działalności gospodarczej i tym samym likwidację miejsc pracy. Końcowo skarżąca zaznaczyła, iż posiada na utrzymaniu dwoje małoletnich dzieci, a posiadana firma jest jej jedynym źródłem utrzymania. Powyższe zdaniem strony wskazuje, iż wykonanie decyzji może naruszyć zarówno interes prywatny strony jak i interes publiczny poprzez likwidację miejsc pracy co łącznie wyczerpuje przesłanki określone w art. 61 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże – jak wynika z § 3 tego artykułu - na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (B. Dauter w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, Zakamycze 2005, wyd. I, str. 168). Przesłanki określone w cytowanym wyżej przepisie wymagają konkretyzacji. Wystarczy jednak jeśli podane okoliczności uprawdopodobnią wystąpienie wyżej wymienionych zdarzeń tj. wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Argumentacja zawarta w uzasadnieniu wniosku zasługuje na uwzględnienie. W ocenie sądu okoliczności podane przez stronę, a mianowicie wysokość określonego zobowiązania podatkowego przekraczająca kwotę [...] oraz fakt posiadania około 50 pracowników, których dalsze zatrudnianie może stać się niemożliwe w przypadku przymusowego ściągnięcia należności decydują, iż zachodzi przesłanka w postaci możliwości wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków. Bez względu na wielkość prowadzonej działalności konieczność zapłaty kwoty o wskazanej wyżej wysokości stanowi poważną dolegliwość, która niejednokrotnie może zaważyć na dalszych losach prowadzonej działalności, wynikającą z utraty bądź, co najmniej zachwiania płynności finansowej połączonej z możliwościami spłaty zaciągniętych kredytów. Mając na uwadze powyższe, sąd orzekł jak na wstępie.