I SA/Lu 399/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 6 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. , W.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: 1. przyznać M.W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi powyżej [...] 2. odmówić M. W. przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W toku postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L.z dnia [...] Nr [...] M. W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata (k. 16). Z treści wniosku wynikało, iż skarżąca wraz z mężem osiąga miesięczny dochód w wysokości [...] brutto a miesięczne wydatki wynoszą ok. [...] Ponadto wnioskodawczyni podała, iż ma na utrzymaniu dziecko w wieku 7 lat. Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2008 roku referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie odmówił M. W. przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu referendarz sądowy wskazał, iż po poniesieniu stałych kosztów utrzymania gospodarstwa domowego pozostaje kwota [...] , która to w zestawieniu z wysokością kosztów sądowych oraz stawką minimalną wynagrodzenia adwokata nie przekracza jej możliwości finansowych oraz nie zagraża uszczerbkiem w jej oraz rodziny koniecznym utrzymaniu. Od powyższego postanowienia M. W. wniosła sprzeciw wskazując na dodatkowe wydatki obciążające domowy budżet. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniesienie sprzeciwu przez stronę powoduje, na mocy art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 z późn zm.) powoływanej dalej jako p.p.s.a., iż zaskarżone postanowienie traci moc, a Sąd na nowo rozpoznaje wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. prawo pomocy może zostać przyznane w zakresie całkowitym gdy osoba wykaże , że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Instytucja prawa pomocy została ustanowiona w celu pomocy tym osobom, których trudna sytuacja majątkowa uniemożliwia poniesienie kosztów a ewentualne poniesienie tych kosztów wiązałoby się z doznaniem uszczerbku w utrzymaniu swoim lub rodziny. Co istotne, przyznawanie prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i winno być stosowane w szczególnych przypadkach. Należy dodać, iż jedyną podstawą do orzekania w sprawach o udzielenie prawa pomocy jest sytuacja materialna strony. Na gruncie niniejszej sprawy wniosek skarżącej zasługuje na częściowe uwzględnienie. Z uwagi na osiąganie dochodu brak jest podstaw do uznania, iż skarżąca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, nawet minimalnych. Jak wynika ze złożonego oświadczenia majątkowego, stały miesięczny dochód w rodzinie wynosi ok. [...]zł. Sąd wziął przy tym pod uwagę, iż podany uprzednio w formularzu PPF dochód był dochodem brutto. Nadto, skarżąca podała dodatkowe obciążenia w postaci umowy o korzystanie z karty kredytowej [...] oraz spłaty z tytułu obciążenia kosztami wyceny biegłego [...] Istotnie, kwota jaka pozostaje skarżącej po odjęciu niezbędnych wydatków nie jest wysoka, biorąc pod uwagę , iż na utrzymaniu wnioskodawczyni pozostaje małoletnie dziecko. Należy jednak zwrócić uwagę, iż podana kwota opłaty za przedszkole nie odpowiada rzeczywistości. Z przedstawionych dokumentów i informacji o nieuczęszczaniu dziecka do przedszkola w okresie wakacyjnym wynika średnia kwota opłaty za okres kwiecień – wrzesień 2008 r. w wysokości [...] a nie jak podano [...]. Fakt zawarcia umowy kredytowej z jednej strony świadczy o konieczności uzyskania wsparcia finansowego, z drugiej natomiast strony oznacza, iż dana osoba posiada środki pozwalające na jego spłatę. Warto także zauważyć, iż limit kredytu wynosi [...] co nie stanowi niskiej kwoty w porównaniu do osiąganego dochodu. Nie można także przyjąć stanowiska, iż spłata raty kredytu jest istotniejsza od uiszczenia wpisu sądowego. Co więcej M. W. wniosła skargę w dniu 20 czerwca 2008 r. a umowę kredytu zawarła 30 czerwca 2008 r. mając świadomość konieczności uiszczenia wpisu czy chęci skorzystania z pomocy profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, zdaniem sądu, środki finansowe jakie pozostają skarżącej pozwalają jej na uiszczenie kwoty [...] tytułem wpisu od skargi. Tak określona kwota wpisu nie spowoduje uszczerbku koniecznego utrzymania siebie jak i rodziny. Ewentualne skorzystanie z pomocy adwokata także nie przekroczy możliwości finansowych i nie stanie się nadmiernym obciążeniem dla domowego budżetu. W świetle powyższych okoliczności należało orzec jak w sentencji postanowienia.