I SA/Lu 413/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty targowej za dzień 17 października 2011 r. postanawia : przyznać J. B. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżąca złożyła pismo z dnia 16 lipca 2012 r., w którym zwróciła się z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Skarżąca wezwana do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, w terminie nadesłała wypełniony urzędowy formularz. Następnie w zakreślonym terminie usunęła braki formalne urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez oznaczenie zakresu żądanego prawa pomocy oraz złożenie własnoręcznego podpisu. Skarżąca zaznaczyła, iż domaga się zwolnienia od kosztów sądowych. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy referendarz sądowy stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. - Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem. W skład majątku skarżącej i jej męża wchodzi dom o pow. [...] m2 oraz gospodarstwo rolne o pow. [...] ha fiz., tj. [...] ha przelicz. (według zaświadczenia Urzędu Gminy [...] z 7 sierpnia 2012 r.). Poza tym majątkiem skarżąca nie dysponuje żadnymi zasobami finansowymi (oszczędnościami, papierami wartościowymi, przedmiotami o wartości powyżej 3000 euro). Skarżąca wraz mężem utrzymują się z dochodu z gospodarstwa rolnego, który skarżąca określiła na kwotę [...] zł rocznie oraz dochodu z prowadzonej przez skarżącą działalności gospodarczej (sprzedaż na targowisku) w wysokości [...] zł rocznie (łącznie [...] zł). Natomiast stałe wydatki skarżącej wynoszą [...] zł w skali roku (wydatki na ubezpieczenie; opłata podatków; opłata za dzierżawę gruntu; wydatki na media). Na bieżące utrzymanie rodzinie pozostaje kwota [...] zł rocznie, tj. [...] zł miesięcznie. W ocenie referendarza kwota ta pozwala na zaspokojenie jedynie niezbędnych potrzeb związanych z opłaceniem podstawowych, codziennych potrzeb rodziny (żywność, środki czystości, ubranie, itd.) . Wykazana przez stronę skarżącą jej sytuacja materialna (niski dochód rodziny, brak oszczędności, a także majątku, który mógłby służyć pozyskaniu środków pieniężnych na sfinansowanie kosztów postępowania), uprawnia do uznania, że uiszczenie kosztów sądowych w przedmiotowej sprawie nastąpiłoby z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla skarżącej i jej rodziny. Z wymienionych względów zasadne jest przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie w całości od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.