I SA/Lu 413/25
PostanowienieWSA w Lublinie2025-08-28
Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Jakub Polanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu powszechnego, a następnie przekazana przez ten sąd do organu administracji, została wniesiona z zachowaniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu powszechnego, a następnie przekazana przez ten sąd do organu administracji, nie jest wniesiona z zachowaniem terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi jest zachowany jedynie w przypadku jej wniesienia bezpośrednio do organu administracji lub sądu administracyjnego, bądź za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, lub w inny sposób przewidziany przepisami prawa (np. przez operatora pocztowego). Wniesienie skargi do sądu powszechnego nie spełnia tych wymogów.Stan faktyczny
Skarżący J. D. wniósł skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 29 maja 2025 r. o umorzeniu postępowania administracyjnego. Skargę tę nadał 30 czerwca 2025 r. na adres sądu powszechnego, który przekazał ją do organu w dniu 4 lipca 2025 r. Decyzja została doręczona skarżącemu 2 czerwca 2025 r. Sąd administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 sierpnia 2025 r.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako spóźnioną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący – Asesor sądowy WSA Jakub Polanowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 29 maja 2025 r., znak: 0806-PU/06.401.1333.2025, w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę.
Decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 29 maja 2025 r., znak: 0806-PU/06.401.1333.2025, w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, doręczono skarżącemu 2 czerwca 2025 r.
30 czerwca 2025 r. skarżący nadał skargę na powyższą decyzję organu, wysyłając ją na adres sądu powszechnego. Sąd powszechny przekazał skargę do organu w dniu 4 lipca 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
W myśl art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie.
Przepisy prawa przewidują, że skargę taką wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Termin do wniesienia skargi ma charakter zawity, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.).
Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Termin do wniesienia skargi zachowany jest wówczas, gdy skarga zostanie wniesiona przed jego upływem do organu bezpośrednio bądź nadana na adres organu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (art. 83 § 3 p.p.s.a.), złożona przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego lub aresztu śledczego oraz przez członka załogi polskiego statku morskiego u kapitana statku (art. 83 § 4 p.p.s.a.), wniesiona w formie dokumentu elektronicznego (art. 83 § 5 p.p.s.a.). Termin ten będzie zachowany także wtedy, jeżeli skarga zostanie wniesiona w jeden z powyższych sposobów bezpośrednio do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.).
Nie ulega wątpliwości, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na opisaną wyżej decyzję organu upływał 2 lipca 2025 r.
Stosownie do treści powołanych wyżej przepisów, wysłanie skargi na adres sądu powszechnego, niebędącego organem administracji publicznej ani sądem administracyjnym, nie prowadzi do zachowania terminu do wniesienia tej skargi. W rozpoznawanej sprawie za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień 4 lipca 2025 r., to jest datę, w której sąd powszechny nadał skargę na adres organu (zob. Elektroniczne Potwierdzenie Odbioru – k. 19 i 20 akt sąd.).
Skargę należało zatem odrzucić jako spóźnioną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Z tych względów, Sąd orzekł, jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło