I SA/Lu 420/09

Dnia 25 listopada 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności dla gospodarstwa niskotowarowego postanawia 1/ odrzucić skargę. 2/ zwrócić L.J. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...] uiszczoną tytułem wpisu. Uzasadnienie. Dnia 15 lipca 2009r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga L. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, zwanej dalej Agencją, z dnia [...] nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji o wstrzymaniu płatności dla gospodarstwa niskotowarowego w roku 4 i 5. Ponieważ w skardze zawarty był wniosek o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych, skarżący wezwany został do złożenia tego wniosku na formularzu urzędowym PPF. Wezwanie wraz z drukiem formularza doręczone zostało skarżącemu dnia 24 lipca 2009r., jednak pozostało bezskuteczne, w związku z czym zarządzeniem z dnia 25 sierpnia 2009r. /k-29 akt sprawy/ wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiony został bez rozpoznania. Wobec uprawomocnienia się powyższego zarządzenia skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczone zostało skarżącemu osobiście w dniu 2 listopada 2009r. /k-34/, zaś należny wpis od skargi uiszczony został dnia 10 listopada 2009r. /k-35/. Stosownie do art.230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis /stosunkowy lub stały/, art.220 ppsa stanowi zaś, że: - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata; w tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, a w razie bezskutecznego upływu tego terminu wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania /§ 1/; - skarga, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd /§ 3/. Jak wskazano wyżej, pomimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wymaganego w sprawie wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania /z pouczeniem, że nieuiszczenie w tym terminie wpisu spowoduje odrzucenie skargi/, które to wezwanie doręczone zostało skarżącemu dnia 2 listopada 2009r., siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 9 listopada 2009r. bezskutecznie. Wpis od skargi uiszczony wprawdzie został, jednak w dniu 10 listopada 2009r., a więc z uchybieniem przepisanego terminu. Wobec powyższego, na podstawie art.220 § 3 ppsa należało skargę odrzucić, zaś na podstawie art.232 § 1 pkt 1 lit.a/ ppsa zwrócić skarżącemu uiszczoną przez niego opłatę.