I SA/Lu 427/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 5 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych p o s t a n a w i a przyznać B. H. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Strona skarżąca wezwana do wypełnienia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF, w zakreślonym terminie (data stempla pocztowego) wniosła wypełniony i podpisany druk PPF żądając przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie oświadczenia złożonego na druku PPF referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe z trojgiem pełnoletnich dzieci, z którymi utrzymuje się z prac dorywczych przynoszących łączny miesięczny dochód w kwocie [...] złotych. Strona skarżąca posiada dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość o powierzchni [...] arów. Innego majątku strona skarżąca ani jej dzieci nie posiadają. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że poniesienie kosztów sądowych niniejszego postępowania spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej dzieci. Koszty sądowe prócz wpisu sądowego od wniesionej skargi wynoszącego 500 złotych (§2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.) oraz wpisu sądowego od potencjalnej skargi kasacyjne wynoszącego 250 złotych (§ 3 w zw. z §2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi) każdorazowo nie przekroczą kwoty 100 złotych (§ 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych – DZ.U. z 2003 r. Nr 221, poz. 2192). Biorąc pod uwagę wysokość kosztów postępowania oraz wysokość realnego dochodu gospodarstwa domowego strony skarżącej, przy uwzględnieniu, że służy on utrzymaniu czteroosobowej rodziny stwierdzić należy, iż poniesienie przez stronę skarżącą tytułem kosztów sądowych jakiejkolwiek kwoty spowoduje uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego dla niej i jej dzieci. Poniesienie tych kosztów pozbawi bowiem środków utrzymania tak stronę skarżącą jak i jej dzieci. Dodać należy, że z akt administracyjnych oraz odpowiedzi na skargę wynika, że strona skarżącą prócz dochodów wykazanych na druku PPF osiąga dochód w postaci renty rodzinnej w kwocie [...] złotych. Okoliczności tej strona skarżąca nie wykazała w oświadczeniu złożonym na druku PPF. Referendarz sadowy odstąpił jednak od wzywania strony skarżącej do wykazania czy i w jakiej wysokości aktualnie otrzymuje rentą rodzinną. Podejmując tą decyzję referendarz sądowy miał na uwadze to, że ze względu na wysokość wykazanych przez stronę skarżącą na druku PPF dochodów, przy równoczesnym uwzględnieniu ilość utrzymujących się z nich osób kwota renty rodzinnej pozostanie bez wpływu na ocenę możliwości ponoszenia przez stronę skarżącą kosztów sądowych niniejszego postępowania. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.