I SA/Lu 429/14

PostanowienieWSA w Lublinie2015-07-23

Skład orzekający: Halina Chitrosz-Roicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do nadania klauzuli wykonalności swojemu orzeczeniu w zakresie zasądzonych kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do nadania klauzuli wykonalności swojemu orzeczeniu w zakresie zasądzonych kosztów postępowania. Kompetencję tę posiada sąd rejonowy właściwy dla dłużnika, a nadanie klauzuli jest możliwe jedynie w odniesieniu do prawomocnych orzeczeń. W przypadku wniesienia skargi kasacyjnej, wyrok WSA nie jest prawomocny, co uniemożliwia nadanie klauzuli wykonalności.
Stan faktyczny
Skarżący J.A. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi WSA z dnia 29 kwietnia 2015 r., w którym zasądzono na jego rzecz od Dyrektora Izby Skarbowej zwrot kosztów postępowania. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz-Roicka po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania podatkowego w zakresie wniosku o nadania klauzuli wykonalności wyrokowi z dnia 29 kwietnia 2015 r. p o s t a n a w i a odrzucić wniosek. Pismem z dnia 6 lipca 2015 r. skarżący J.A. złożył wniosek o nadanie "klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 kwietnia 2015 r. w pkt III", w którym zasądzono na rzecz skarżącego od Dyrektora Izby Skarbowej zwrot kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 169 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne stwierdzają jedynie prawomocność orzeczeń, przy czym wojewódzki sąd administracyjny może jedynie stwierdzić prawomocność swojego orzeczenia. Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych na rzecz strony kosztów (w tym kosztów sądowych) odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296 ze zm.), zwanej dalej k.p.c., po stwierdzeniu przez sąd prawomocności orzeczenia w myśl powołanego na wstępie przepisu. Wyrok taki stanowi tytuł egzekucyjny w sądowym postępowaniu egzekucyjnym. W myśl art. 781 § 2 k.p.c. tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Po nadaniu klauzuli wykonalności wyrok sądu administracyjnego stanowi tytuł wykonawczy, podlegający (we wskazanej części) wykonaniu przez komornika sądowego (vide postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 25 marca 2004 r., sygn. SA/Sz 2291/03, ONSAiWSA 2005/6/123 oraz postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2004 r., sygn. akt II SA/Wr 1158/2001). Z przytoczonych regulacji wynika, że do nadania klauzuli wykonalności wyrokowi sądu administracyjnego wyłącznie właściwy jest sąd rejonowy, ale co w niniejszej sprawie ważniejsze nadanie takiej klauzuli jest możliwe jedynie w odniesieniu do prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych. Tymczasem w sprawie niniejszej, pełnomocnik organu skutecznie wniósł skargę kasacyjną, co wyklucza stwierdzenie prawomocności wyroku z dnia 29 kwietnia 2015 r. W związku z tym na podstawie art. 64 § 3 ppsa, który stanowi, że do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, stwierdzić należy, że wniosek jako niedopuszczalny na obecnym etapie postepowania należało odrzucić. Na zakończenie wyjaśnić jeszcze należy, że wojewódzkie sądy administracyjne mają kompetencję do przekazywania spraw według właściwości jedynie innym sądom administracyjnym (art. 59 § 1 ppsa), dlatego też gdyby w przyszłości wystąpiły przesłanki do nadania wyrokowi WSA w Lublinie klauzuli wykonalności, to wniosek taki powinien zostać złożony do sądu powszechnego jako wyłącznie właściwego do nadanie klauzuli wykonalności. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 1 i 6 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 781 § 2 k.p.c. orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło