I SA/Lu 44/10

PostanowienieWSA w Lublinie2010-02-11

Skład orzekający: Krystyna Czajecka-Szpringer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uprawdopodobnił twierdzeń o grożącej mu znacznej szkodzie lub trudnych do odwrócenia skutkach?
Ratio decidendi
Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji administracyjnej na wniosek skarżącego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Jednakże, aby wniosek został uwzględniony, skarżący musi wykazać te okoliczności konkretnymi dowodami, a nie jedynie gołosłownymi twierdzeniami. W przypadku braku takiego uprawdopodobnienia, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji nie może zostać uwzględniony.
Stan faktyczny
Pełnomocnik L.H. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości podatkowe A. sp. z o.o. w podatku akcyzowym. Jednocześnie wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że kwota zaległości jest znaczna, skarżący nie posiada środków na jej spłatę ani rzeczy ruchomych do zbycia, a wszczęcie egzekucji spowoduje nieodwracalne skutki i niemożliwą do naprawienia szkodę. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.H. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości A. sp. z o.o. w C. w podatku akcyzowym za miesiące od grudnia 2003r., do lipca 2004r. postanawia : - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pełnomocnik L. H. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] w przedmiocie odpowiedzialności osoby trzeciej za zaległości A. sp. z o.o. w C. w podatku akcyzowym za miesiące od grudnia 2003r., do lipca 2004r., zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Wskazał, iż wniosek znajduje uzasadnienie w art. 61 § 2 pkt 1 lub § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kwota zaległości obciążająca skarżącego jest znaczna, a on nie posiada środków na jej spłatę oraz rzeczy ruchomych, które mógłby zbyć. Ponadto wszczęcie egzekucji spowoduje nieodwracalne skutki i wywoła niemożliwą do naprawienia szkodę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże – jak wynika z § 3 tego artykułu - na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione (B. Dauter w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, Zakamycze 2005, wyd. I, str. 168). Przesłanki określone w cytowanym wyżej przepisie wymagają konkretyzacji, co powinno znaleźć odzwierciedlenie w samym wniosku. Wykazanie okoliczności przemawiających za wydaniem rozstrzygnięcia o wstrzymaniu wykonania decyzji lub czynności spoczywa na wnioskodawcy, przy czym twierdzenia te nie mogą być gołosłowne, lecz powinny być poparte stosownymi dokumentami, z których wynikałby stan majątkowy danego podmiotu. W niniejszej sprawie argumentacja pełnomocnika skarżącego odnosząca się jedynie do znacznej wysokości nałożonego zobowiązania oraz twierdzenia o braku środków finansowych i rzeczy ruchomych, bez poparcia tego stanu odpowiednią dokumentacją, czy wreszcie uznanie że egzekucja spowoduje nieodwracalne skutki i wywoła niemożliwą do naprawienia szkodę, bez uprawdopodobnienia wskazanych okoliczności nie może stanowić podstawy do przychylenia się do przedmiotowego wniosku. W ocenie sądu pełnomocnik wnioskodawcy nie wykazał zachodzącego niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody, czy spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, wskazał jedynie, iż wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji znajduje uzasadnienie w art. 61 § 2 pkt 1 lub 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zatem omówiona argumentacja nie wypełnia dyspozycji omawianego przepisu. W tych okolicznościach, wobec braku wymienionych przesłanek wniosek nie mógł być uwzględniony. Mając na uwadze powyższe , sąd orzekł jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło