I SA/Lu 445/10
PostanowienieWSA w Lublinie2010-12-06
Skład orzekający: Halina Chitrosz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona i podpisana przez osoby nieuprawnione do jej sporządzenia może zostać odrzucona z powodu braków formalnych?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, chyba że przepis stanowi inaczej. W przypadku braku wykazania uprawnienia do sporządzenia skargi kasacyjnej i nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd odrzuca skargę kasacyjną na podstawie art. 178 ppsa.Stan faktyczny
Ł. P. złożył skargę kasacyjną na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dotyczącą płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 rok. Skargę sporządził sam oraz jego pełnomocnik J. P. Sąd wezwał do usunięcia braków formalnych dotyczących uprawnienia do sporządzenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik wyjaśnił, że skargę sporządził niepełnosprawny ojciec skarżącego przy pomocy innych osób i pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Ł. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2009 r. postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną
Postanowieniem z dnia 29 września 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Ł. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...], Nr [...].
W dniu 4 listopada 2010 r. skarżący wniósł na wymienione postanowienie skargę kasacyjną, która została sporządzona przez niego samego oraz jego pełnomocnika J. P.
Pismem z dnia 5 listopada 2010 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, przez wykazanie, że J. P. lub Ł. P. są osobami uprawnionymi do sporządzenia skargi kasacyjnej w świetle art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej "ppsa."
W odpowiedzi na wezwanie, w dniu 24 listopada 2010 r. wpłynęło pismo, w którym pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, iż skargę kasacyjną w imieniu syna sporządził niepełnosprawny ojciec przy pomocy innych osób i dostępnej pomocy prawnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje:
Zgodnie z art.175 § 1 ppsa, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Natomiast, przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 ppsa).
Na podstawie art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Z uwagi na fakt, iż skarga kasacyjna została podpisana przez osoby bez wskazania ich tytułu do jej sporządzenia, pełnomocnik został wezwany do uzupełnienia tego braku formalnego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Uzupełnienie miało polegać na przedłożeniu sądowi dokumentu, z którego by wynikało, iż J. P. (lub Ł. P.) jest jedną z osób wymienionych w wyżej cyt. art. 175 ppsa.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu, pełnomocnik skarżącego nie wykazał, iż on bądź sam skarżący są osobami posiadającymi uprawnienia do sporządzenia i podpisania środka odwoławczego jakim jest skarga kasacyjna. Należało zatem uznać, iż brak formalny nie został uzupełniony.
Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło