I SA/Lu 459/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi w sprawie ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego p o s t a n a w i a przyznać G. S. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 400 (czterysta) złotych. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. Na druku PPF strona skarżąca oświadczyła, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego od wniesionej skargi. Strona skarżąca wezwana do nadesłania dokumentów i dodatkowych oświadczeń wykonała wezwanie. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mimo tego, że na druku PPF strona skarżąca określając zakres wniosku zakreśliła, że wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych referendarz sądowy potraktował wniosek, jako wniosek o zwolnienie w całości od wpisu sądowego od wniesionej skargi. W treści wniosku strona skarżąca oświadczyła bowiem, że nie jest w stanie uiścić wpisu sądowego od wniesionej skargi. Referendarz sądowy potraktowało to oświadczenie, jako doprecyzowanie zakresu złożonego wniosku. W niniejszej sprawie wpis sądowy od wniesionej skargi wynosi 500 złotych (§ 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Na podstawie oświadczeń strony skarżącej i nadesłanych dokumentów referendarz sądowy ustalił, że strona skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną, z którą utrzymuje się z otrzymywanej emerytury w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto oraz emerytury żony w kwocie [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Łącznie miesięczny dochód gospodarstwa domowego strony skarżącej wynosi [...] złotych brutto – [...] złotych netto. Łączne miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego strony skarżącej wynoszą [...] złotych przy czym do kosztów tych strona skarżąca zaliczyła ponoszone w okresie grzewczym koszty ogrzewania wynoszące [...] złotych. Strona skarżąca prowadzi działalność gospodarczą, która w miesiącach od stycznia do maja bieżącego roku przyniosła straty. Stronie skarżącej przysługuje prawo użytkowania wieczystego gruntu, na którym prowadzi działalność gospodarczą oraz jest właścicielem domu. W ocenie referendarza sądowego strona skarżąca wykazała, że jest w stanie uiścić wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie 400 złotych bez narażenia siebie i żony na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Strona skarżąca wykazała, że w okresie grzewczym koszty ogrzewania pochłaniają z dochodu jej gospodarstwa domowego kwotę [...] złotych. Wniosek o przyznanie prawa pomocy pochodzi z dnia 1 czerwca. Z zasad doświadczenia życiowego wynika, że dzień 1 czerwca przypada już po zakończeniu okresu grzewczego. Dlatego nie można przyjąć aby w dacie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy strona skarżąca ponosiła koszty ogrzewania. Tym samym dysponuje ona kwotą, która pozwala jej na uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 400 złotych bez narażenia siebie i żony na uszczerbek w kosztach utrzymania koniecznego. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało orzec jak na wstępie.