I SA/Lu 467/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 13 czerwca 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia : 1. odrzucić zażalenie, 2. wniosek J. W. z dnia [...] o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania. W dniu 10 września 2008 r. J. W. złożył zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 sierpnia 2008 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]. Jednocześnie w wyżej wymienionym piśmie skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 października 2008 r., skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie 1 odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Ponadto skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie wniosku na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 20 listopada 2008 r. a termin do uzupełnienia braków upłynął bezskutecznie w dniu 27 listopada 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei na podstawie art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy. W zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy należy wskazać, iż na podstawie art. 252 § 2 p.p.s.a. wniosek taki składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Jak wynika z akt sprawy, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków i w zakreślonym terminie ich nie uzupełnił. Z uwagi na fakt , iż pismo nie mogło zostać doręczone w sposób przewidziany w art. 67 § 1 p.p.s.a. zastosowanie znalazły przepisy art. 73 p.p.s.a. i § 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697 z późn. zm.) dotyczące doręczenia zastępczego. Zgodnie z tą regulacją przesyłka została prawidłowo doręczona skarżącemu z dniem 20 listopada 2008 roku. Z kolei wyznaczony 7 dniowy termin do złożenia odpisu skargi upłynął bezskutecznie w dniu 27 listopada 2008 roku. Skarżący nie złożył odpisu zażalenia ani nie złożył wniosku o przyznanie prawa pomocy na wymaganym formularzu. Jednocześnie należy podkreślić, iż pismo zostało wysłane na adres wskazywany przez skarżącego jako adres do korespondencji (k. 13). Z art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. wynika, iż wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Natomiast zgodnie z art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. W związku z powyższym należało orzec jak na wstępie.