I SA/Lu 477/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 11 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] 2009 r., nr [...] w przedmiocie płatności dla gospodarstwa niskotowarowego - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać B.T. prawo pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. . B.T. po uzupełnieniu braków formalnych złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy zakreślając żądanie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uzasadnienia złożonego wniosku, nadesłanych na wezwanie dodatkowych dokumentów i wyjaśnień wynika, iż skarżącą ma [...] osobową rodzinę, w tym [...] dzieci kontynuujących naukę. Z powodów problemów zdrowotnych skarżąca nie może podjąć pracy zarobkowej. Dlatego też uzyskuje rentę w wysokości [...] zł. Natomiast mąż wnioskodawczyni niedawno stracił pracę co spowodowało utratę głównego źródła utrzymania rodziny. Od dwóch tygodni mąż skarżącej pracuje jednak już u innego pracodawcy. Majątek skarżącej stanowi dom o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha ([...] ha przeliczeniowe). Koszty utrzymania (energia elektryczna, ścieki, woda, leki, wydatki na żywność) wynoszą około [...] zł. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie, o którym mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Strona skarżąca wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniosła o przyznanie prawa w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. W ocenie referendarza sądowego (mimo braku precyzyjnego wykazania faktycznie osiąganych dochodów z gospodarstwa rolnego) przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie, nadesłane dokumenty wskazujące na jej obecną sytuację materialną, liczbę osób pozostających na utrzymaniu daje podstawy do przyjęcia, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść obecnych i przyszłych kosztów postępowania - na które składają się: kwota wpisu sądowego od wniesionej skargi, którego wysokość wynosi 200 zł, a także pozostałe koszty sądowe, które mogą ale nie muszą wystąpić tzn. ewentualna opłata kancelaryjna w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem oraz potencjalny wpis od skargi kasacyjnej, który wynosi połowę wpisu od skargi nie mniej jednak niż 100 zł - bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa postanowiono jak w sentencji.