I SA/Lu 477/17

PostanowienieWSA w Lublinie2017-10-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Robert Hałabis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie sprawy podatkowej zależy od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego należności celnych, sąd powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy decyzja podatkowa (akcyza, VAT, opłata paliwowa) jest konsekwencją decyzji organu celnego określającej wartość celną i cło, a legalność tej ostatniej jest przedmiotem odrębnego postępowania sądowego, zawieszenie postępowania jest uzasadnione, gdyż wynik postępowania celnego bezpośrednio wpływa na ocenę legalności decyzji podatkowej.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej z tytułu importu towarów. Zaskarżona decyzja była konsekwencją decyzji organu celnego określającej wartość celną i cło, która to decyzja była przedmiotem odrębnego postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie (sygn. akt III SA/Lu 205/17), nie zakończonego prawomocnie. Sąd administracyjny rozpoznał wniosek o zawieszenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowił zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie sygn. akt III SA/Lu [...].

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Robert Hałabis po rozpoznaniu w dniu 19 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. F. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego, opłaty paliwowej, podatku od towarów i usług i opłaty paliwowej z tytułu importu towarów p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie sygn. akt III SA/Lu [...]. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku akcyzowego, podatku od towarów i usług oraz opłaty paliwowej z tytułu importu towarów. Zaskarżona w tej sprawie decyzja stanowiła konsekwencję decyzji organu celnego określającej wartość celną i cło w związku z importem tego właśnie towaru. Decyzja w przedmiocie należności celnej stała się przedmiotem kontroli przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, w sprawie sygn. III SA/Lu 205/17, która nie została jeszcze prawomocnie zakończona. Zgodnie zaś z przepisem art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Sytuacja objęta hipotezą cytowanego wyżej uregulowania występuje w rozpoznawanej sprawie. Mianowicie zaskarżona decyzja dotycząca opodatkowania importu podatkiem akcyzowym, podatkiem od towarów i usług oraz obciążenia opłatą paliwową ma u swoich podstaw rozstrzygnięcie organu celnego odnośnie należności celnych. Tym samym wynik sądowej kontroli legalności decyzji organu celnego w sposób bezpośredni przekłada się na ocenę zgodności z prawem decyzji organu podatkowego, który ustalił dokonanie importu towaru podlegającego akcyzie i opłacie paliwowej, a powyższe należności wraz z wartością celną wliczył do podstawy opodatkowania podatkiem od towarów i usług. Wobec tego prawomocne orzeczenie Sądu w sprawie sygn. III SA/Lu 205/17 w kwestii legalności decyzji organu celnego, a więc zasadności określenia wartości celnej i cła z tytułu czynności dokonanej przez skarżącego, w sposób bezpośredni wpływa na rozstrzygnięcie w sprawie niniejszej dotyczącej sądowej kontroli legalności rozstrzygnięcia organu podatkowego. Uwzględniając powyższe okoliczności uznać należało, że spełniona została przesłanka zawieszenia postępowania określona w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., dlatego niniejsze postępowanie należało zawiesić do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy dotyczącej należności celnych, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło