I SA/Lu 483/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 12 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku rolnego za 2006 rok p o s t a n a w i a - odrzucić skargę Skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie B. M. zaskarżył "czynności Urzędu Skarbowego" , z treści skargi wynikało zaś, że nie zgadza się z treścią postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej nr [...]. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 czerwca 2006 r. sekretariat tutejszego Sądu wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi z dnia 17 maja 2006 r. poprzez wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności -w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi (k-10 akt sądowych). Zasady dokonywania doręczeń reguluje Rozdział 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 65 ( Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. Zgodnie z ( 9 pkt 1 i 3 rozporządzenia Ministerstwa Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r./ Dz.U. Nr 62 poz. 697 ze zm./ w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym, jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia mu zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki we właściwej placówce pocztowej, poczta sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie kolejnych 7 dni licząc od dnia następnego po dniu sporządzenia zawiadomienia. W takim przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jak wynika z akt sprawy /k.-13/ przesyłka z odpisem wezwania, której adresatem był H. S., była awizowana dwukrotnie: w dniu 26 czerwca i 4 lipca 2006 r. Wobec powyższego, 7-dniowy termin przysługujący stronie na opłacenie skargi liczony od dnia 12 lipca 2006 r. (tj. od dnia następującego po dniu, kiedy nastąpił skutek doręczenia) upłynął z dniem 18 lipca 2006 r. Braków formalnych skargi skarżący nie uzupełnił. Rozpoznając sprawę Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 49 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), – jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu na skutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w/w ustawy nie uzupełnienie jej braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez Sąd. Jak wskazano wyżej, skutek doręczenia wezwania do miał miejsce w dniu 11 lipca 2006 r. Tym samym siedmiodniowy termin wyznaczony stronie na zastosowanie się do wezwania Sądu upłynął z dniem 18 lipca 2005 r. i, jak wynika z akt sprawy, braki formalne skargi z dnia 17 maja 2006 r. nie zostały usunięte. Skoro w wyznaczonym terminie strona braków formalnych skargi nie uzupełniła, to zgodnie z powyższym działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.