I SA/Lu 485/17

PostanowienieWSA w Lublinie2017-07-20

Skład orzekający: sędzia NSA Danuta Małysz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego, która nie została podpisana przez stronę i nie zawiera wartości przedmiotu zaskarżenia, powinna zostać odrzucona, jeśli strona została wezwana do uzupełnienia tych braków, ale tego nie uczyniła w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia wymogów formalnych, takich jak podpis strony lub podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, a strona, wezwana do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, nie wykonała tego wezwania. Niewykonanie wezwania do usunięcia braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący D. H. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Skarga nie zawierała podpisu skarżącego ani wartości przedmiotu zaskarżenia. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący potwierdził doręczenie wezwania, jednak nie uzupełnił wskazanych braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do maja 2015 r. postanawia - odrzucić skargę. D. H. (skarżący) wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do maja 2015 r. Skarga nie zawierała podpisu skarżącego i nie została też podana wartość przedmiotu zaskarżenia. Pismem z 31.05.2017 r. (k-7 akt sprawy), w wykonaniu zarządzenia przewodniczącego, skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej i podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wezwanie zawierało pouczenie, że należy je wykonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący potwierdził doręczenie mu przesyłki zawierającej wezwanie, o którym mowa wyżej, 21.06.2017 r. (k-9), jednak wezwanie nie zostało wykonane, tj. skarga nie została podpisana (nie nadesłano też skargi własnoręcznie podpisanej przez skarżącego) oraz nie podano wartości przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga. Jednym z wymogów formalnych skargi jako pisma procesowego, na podstawie art. 46 § 1 pkt 4 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., jest obowiązek jej podpisania przez stronę lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Ponadto, art. 215 § 1 p.p.s.a. stanowi, że w każdym piśmie wszczynającym postepowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków skargi poprzez jej podpisanie (lub nadesłanie skargi własnoręcznie podpisanej) oraz podanie wartości przedmiotu zaskarżenia zostało doręczone skarżącemu, co potwierdził on własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki 21.06.2017 r. Pomimo jednak upływu siedmiodniowego terminu skarga nie została podpisana przez skarżącego (nie nadesłano też skargi własnoręcznie podpisanej) oraz nie podano wartości przedmiotu zaskarżenia. W związku z tym, wobec nieusunięcia braków skargi, należało ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło