I SA/Lu 496/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 24 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy postanawia przyznać M. J. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. We wniosku z dnia 21 czerwca 2012r., skarżąca M. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje z mężem J. J.. Nie posiada żadnych nieruchomości, oszczędności oraz papierów wartościowych. Stałe miesięczne dochody to emerytura skarżącej w kwocie 1219,50 zł (brutto) oraz emerytura męża w kwocie 2050,97 zł (brutto), która jest pomniejszana miesięcznie o kwotę 494,99 zł na rzecz Urzędu Miasta R. P. (zaległości podatkowe z tytułu podatku od środków transportowych). Miesięczne środki nie wystarczają na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych. Wezwana do złożenia dokumentów źródłowych i dodatkowych oświadczeń wskazała, iż zamieszkuje w lokalu o powierzchni 65 m2 w 200 m2 domu wolnostojącym należącym do firmy A. Koszty utrzymania to średnio miesięcznie kwoty: za światło 90 zł, za gaz 513 zł, za wodę 53 zł, za leki 250 zł. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 243 ( 1, art. 245 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz.270) - dalej "P.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego trakcie. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika (art. 245 § 3 P.p.s.a.). Żądanie M. J. o zwolnienie od kosztów sądowych, jest wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny – art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. W przedstawionych okolicznościach faktycznych i prawnych należy stwierdzić, że skarżąca wykazała brak możliwości poniesienia kosztów niniejszego postępowania sądowego w rozumieniu przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy P.p.s.a. Na obecnym etapie sprowadzają się one do wpisu od skargi w wysokości 500 zł stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Sytuacja życiowa skarżącej, stan zdrowia jej męża – pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym, poziom uzyskiwanych dochodów, stan posiadanego majątku, poziom koniecznych wydatków w tym potrącenia na rzecz Urzędu Miasta R. P., razem uzasadniają stwierdzenie, że skarżąca nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji, uwzględnić w całości wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.