I SA/Lu 499/13

PostanowienieWSA w Lublinie2014-06-27

Skład orzekający: Danuta Małysz, Krystyna Czajecka-Szpringer, Małgorzata Fita

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez pełnomocnika skarżącej, ustanowionego z urzędu, jest dopuszczalne w sytuacji, gdy skarżąca uzyskała prawo pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika, ale nie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Stwierdzono, że brak jest podstaw do uznania, iż cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a o wynagrodzeniu pełnomocnika na podstawie art. 250 p.p.s.a. w związku z odpowiednimi przepisami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Skarżąca M. S. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. Sąd przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, ale odmówił zwolnienia od kosztów sądowych. Pełnomocnik skarżącej, ustanowiony z urzędu, cofnął skargę na rozprawie. Sąd umorzył postępowanie, orzekł o zwrocie wpisu i przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie, zwrócono skarżącej kwotę uiszczoną z tytułu wpisu od skargi oraz przyznano wynagrodzenie radcy prawnemu ustanowionemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz (sprawozdawca), Sędziowie WSA Krystyna Czajecka-Szpringer,, WSA Małgorzata Fita, Protokolant Sekretarz sądowy Kamil Rutkowski, po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić M. S. kwotę [...] uiszczoną z tytułu wpisu od skargi; III. przyznać radcy prawnemu M. K. R.j, wykonującej zawód w kancelarii radcy prawnego, kwotę [...] w tym VAT, z tytułu wynagrodzenia za świadczenie nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Z akta sprawy niniejszej wynika, że w dniu 6.06.2013r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, wniesiona za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej, skarga M. S. na postanowienie wymienionego organu z dnia [...], nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Postanowieniem z dnia 14.10.2013r. (k-34 akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego oraz odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zażalenie na to postanowienie zostało prawomocnie odrzucone. W dniu 05.05.2014r. skarga została prawidłowo opłacona (k-82). Ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik skarżącej (por.: k-70) na rozprawie w dniu 27.06.2014r. cofnął skargę. Wniósł także o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone ani w całości ani w części (protokół rozprawy k-86). Z art.60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r. poz.270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." wynika, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, sąd uzna jednak cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W stanie niniejszej sprawy brak jest podstaw do uznania, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Wobec tego postępowanie należało umorzyć na podstawie art.161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. O zwrocie wpisu uiszczonego od cofniętej skargi orzeczono na podstawie art.232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W przedmiocie wynagrodzenia pełnomocnika skarżącej orzeczono natomiast na podstawie art.250 p.p.s.a. w związku z § 15 pkt 1, § 14 ust.2 pkt 1 lit.c i § 2 ust.3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. 2013r. poz.490).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło