I SA/Lu 504/09

Dnia 25 września 2009 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 25 września 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008 rok postanawia - odrzucić skargę. Dnia 10 sierpnia 2009r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga P.M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...]nr [...], wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. W skardze tej skarżący wniósł "o zasądzenie /.../ pełnych dopłat bezpośrednich do gruntów rolnych uprawianych /.../ w 2008r. , tj. kwoty [...]", z uzasadnienia skargi wynika zaś, iż – zdaniem skarżącego – za 2008 rok przysługiwały mu dopłaty do gruntów rolnych o powierzchni 8,06 ha w łącznej kwocie [...], natomiast przyznano mu dopłaty w kwocie [...]. Pismem z dnia 20 sierpnia 2009r., na wezwanie Sądu, skarżący wskazał, iż wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi [...] /po zaokrągleniu stosownie do art.215 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm., zwanej dalej "ppsa"/. Zarządzeniem z dnia 21 sierpnia 2009r. skarżący wezwany został do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca przedmiotowe wezwanie, skierowana na adres skarżącego wskazany w skardze, po awizowaniu w dniach 27 sierpnia i 4 września 2009r. została zwrócona Sądowi przez pocztę w dniu 12 września 2009r. jako niepodjęta przez adresata. Zgodnie zatem z art.73 § 4 ppsa przyjąć należy, że doręczenie wezwania dokonane zostało w dniu 10 września 2009r. Stosownie do art.230 § 1 i 2 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, w tym od skargi, pobiera się wpis /stosunkowy lub stały/. Art.219 § 1 ppsa stanowi przy tym, że opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie, zaś z art.220 § 1 i § 3 ppsa wynika, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata oraz że w przypadku, gdy wpis należny od skargi nie został uiszczony, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wskazano wyżej, wezwanie do uiszczenia wymaganego w sprawie wpisu od skargi doręczone zostało skarżącemu dnia 10 września 2009r., termin do uiszczenia opłaty upłynął więc z dniem 17 września 2009r. Wpis nie został jednak uiszczony. Wobec powyższego, na podstawie art.220 § 3 ppsa