I SA/Lu 516/17
PostanowienieWSA w Lublinie2017-07-05
Skład orzekający: Anna Puton-Mazurkiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód pochodzi wyłącznie z niskiej emerytury i która ponosi bieżące koszty utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której sytuacja materialna i osobista wskazuje na brak możliwości ponoszenia jakichkolwiek kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Niska emerytura jako jedyne źródło utrzymania, samotne zamieszkiwanie oraz konieczność ponoszenia bieżących wydatków na niezbędne utrzymanie uzasadniają zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Stan faktyczny
Skarżąca W. M. T. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wnioskodawczyni wykazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w budynku gospodarczym, a jej jedynym źródłem utrzymania jest niska emerytura. Uzyskiwane środki przeznacza na bieżące, niezbędne wydatki. Posiada nieużywaną nieruchomość rolną.Rozstrzygnięcie
Przyznano W. M. T. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. M. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. M. T. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać W. M. T. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.
W złożonej skardze skarżąca zwróciła się m.in. o udzielenie pomocy prawnej z urzędu. Następnie nadesłała wypełniony urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy "PPF", w którym zaznaczyła, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca wykazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w budynku gospodarczym z wydzieloną częścią mieszkalną (bez wygód), a źródłem jej utrzymania jest emerytura ZUS w kwocie [...] zł netto. Podała, że uzyskiwany dochód przeznacza na wydatki związane z utrzymaniem koniecznym – opłatę mediów, zakup leków, opał, koszty korespondencji, przejazdy autobusowe, zakup materiałów na budowę komina, itp. Skarżąca oświadczyła, że posiadana nieruchomość rolna (o pow. [...] ha) jest ugorowana od 1990 r.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 246 ( 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a.).
W ocenie referendarza, przedstawiona we wniosku o przyznanie prawa pomocy sytuacja materialna i osobista skarżącej pozwala na uznanie, że spełnione zostały przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Skarżąca jest osobą starszą, mieszkającą samotnie, utrzymuje się z niskiej emerytury, nie prowadzi działalności rolniczej. Uzyskiwany ze świadczenia emerytalnego dochód przeznacza na pokrycie kosztów bieżącego, niezbędnego utrzymania. Tym samym nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów przedmiotowego postępowania sądowego, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 ( 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało orzec jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło