I SA/Lu 522/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. spółki z o.o. z siedzibą w C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008r. postanawia - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W toku postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 rok, skarżąca A. spółka z o.o. wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek podała, że prowadzona jest wobec niej egzekucja w oparciu o tytuły wykonawcze wystawione na podstawie decyzji określających zobowiązania podatkowe w podatku od nieruchomości za kolejne lata podatkowe; łączna kwota dochodzonych wobec Spółki zaległości to 189244,02 zł. Dnia 4.08.2011r. organ egzekucyjny dokonał egzekucji kwoty 322442,86 zł, wobec czego kolejna egzekucja doprowadziłaby do utraty płynności finansowej przez Spółkę oraz konieczności złożenia wniosku o upadłość. W konsekwencji wspólnicy straciliby źródło utrzymania, a zatrudnieni pracownicy utraciliby pracę. W ocenie Spółki przedstawiona sytuacja oraz wadliwość wydanego rozstrzygnięcia uzasadnia wstrzymanie wykonania decyzji zaskarżonej w niniejszej sprawie. Do wniosku załączono uwierzytelnione kopie: 7 tytułów wykonawczych, 2 zawiadomień o zajęciu rachunku bankowego oraz informacji z dnia 4.08.2011r. o sposobie zaksięgowania wyegzekwowanej kwoty 322442,86 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art.61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania zaskarżonej decyzji. Stosownie jednak do § 3 powołanego artykułu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie jej wykonania. Podkreślić należy, że niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, o którym mowa w art.61 § 3 powołanej ustawy, musi być realne, w związku z czym uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń, okoliczności świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest uzasadnione. Zdaniem sądu, w sprawie niniejszej nie zostało wykazane, iż zachodzi którakolwiek z przesłanek do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Fakt, że z rachunku bankowego strony egzekwowane są znaczne kwoty, nie świadczy, sam w sobie, iż podjęcie kolejnej egzekucji doprowadzi do utraty przez stronę płynności finansowej. Istotne jest bowiem nie tylko, jakie kwoty są egzekwowane, ale też - jakimi kwotami pieniężnymi strona dysponuje oraz jaka jest jej ogólna sytuacja majątkowa, a te dane nie zostały przez skarżącą ujawnione. Nie można zatem stwierdzić, że istnieje realne zagrożenie upadłością Spółki spowodowane przymusową realizacją należności wynikającej z zaskarżonej decyzji. Natomiast fakt, że zaskarżona decyzja może okazać się wydaną z naruszeniem prawa, nie wyczerpuje przesłanek wstrzymania decyzji wymienionych w art.61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji sąd nie bada legalności tej decyzji. W przypadku zaś, gdyby decyzja została wykonana i w związku z tym powstałaby nadpłata, zostanie ona stronie zwrócona wraz z należnymi odsetkami. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art.61 § 3 i 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak na wstępie.