Legal AII SA/Lu 534/96
WyrokWSA w Lublinie1997-02-21
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy niepowodzenia finansowe działalności gospodarczej podatnika mogą stanowić podstawę do umorzenia należności podatkowych, w szczególności odsetek za zwłokę?Ratio decidendi
Niepowodzenia finansowe działalności gospodarczej podatnika nie mogą skutkować obowiązkiem umorzenia należności podatkowych, ponieważ stanowią one podstawę dochodów budżetowych. W przypadku wniosków o umorzenie odsetek za zwłokę, jedyną podstawą prawną jest art. 31 ust. 1 ustawy o zobowiązaniach podatkowych, a decyzje wydawane na jego podstawie mają charakter uznaniowy. Sąd nie stwierdził naruszeń przepisów postępowania, które miałyby istotny wpływ na wynik sprawy, ani przekroczenia granic uznania administracyjnego.Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła wniosków podatników o umorzenie odsetek za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych. Organy administracyjne wydały decyzje odmowne, które zostały utrzymane w mocy przez organ odwoławczy. Podatnicy wnieśli skargi do sądu administracyjnego, argumentując m.in. niepowodzeniami finansowymi swojej działalności gospodarczej. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd orzekł jak w sentencji, co w kontekście analizy oznacza oddalenie skarg podatników i utrzymanie w mocy zaskarżonych decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Niepowodzenia finansowe działalności gospodarczej podatników nie mogą skutkować obowiązek umorzenia należności podatkowych.
Należności te stanowią bowiem podstawę dochodów budżetowych państwa oraz częściowo budżetów samorządowych.
Gdyby przyjąć odmienne stanowisko, budżet, a w konsekwencji całe społeczeństwo ponosiłoby skutki nierozważnych bądź nieumiejętnych działań podmiotów gospodarczych.
Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko organu odwoławczego wyrażone w uzasadnieniach zaskarżonych decyzji, iż w aktualnym stanie prawnym, jedyną podstawą w oparciu o którą mogły być rozpatrzone wnioski skarżących podatników o umorzenie odsetek za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych, stanowił przepis art. 31 ust. 1 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./.
Decyzje wydane w oparciu o ten przepis, są decyzjami o charakterze uznaniowym.
Tego rodzaju decyzje mogą być przez Naczelny Sąd Administracyjny uchylone w razie stwierdzenia naruszeń przepisów postępowania, które miały istotny wpływ na wynik sprawy. Takich naruszeń w sprawach niniejszych Sąd nie stwierdził.
Wskazać także trzeba, iż niepowodzenia finansowe działalności gospodarczej podatników nie mogą - w ocenie Sądu - skutkować obowiązku umorzenia należności podatkowych.
Należności te stanowią bowiem podstawę dochodów budżetowych państwa oraz częściowo budżetów samorządowych. Gdyby przyjąć odmienne stanowisko, budżet a w konsekwencji całe społeczeństwo, ponosiłoby skutki nierozważnych bądź nieumiejętnych działań podmiotów gospodarczych /zob. także wyrok NSA z dnia 7 stycznia 1994 r. - SA/Lu 51/93/.
W świetle materiałów zgromadzonych w aktach rozpoznawanych spraw brak było - zdaniem Sądu - podstaw do stwierdzenia, iż przekroczone zostały w przedmiotowych sprawach, zakreślone przez prawo, granice uznania administracyjnego.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na mocy art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - /Dz.U. nr 74 poz. 368/ orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło