I SA/Lu 547/11

PostanowienieWSA w Lublinie2011-11-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Krystyna Czajecka - Szpringer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez stronę braków formalnych w postaci wskazania adresów wszystkich uczestników postępowania?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, w tym wskazania adresów wszystkich uczestników postępowania. Niewskazanie adresów uczestników postępowania, zgodnie z art. 46 § 2 w związku z art. 12 PPSA, stanowi istotny brak formalny, którego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie podatku leśnego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie adresów wszystkich uczestników postępowania oraz złożenie odpisów skargi. Skarżący podał adresy tylko niektórych uczestników, twierdząc, że nie zna pozostałych, i złożył odpisy skargi. Sąd odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczoną kwotę tytułem wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka - Szpringer po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie podatku leśnego za 2010 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić B. T. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu. W dniu 29 lipca 2011 r. adwokat B. T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] wydane w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie podatku leśnego za 2010 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 2 września 2011 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: wskazanie adresów uczestników postępowania – J. T., T. T., S. N., K. K., L. N. i M. N. oraz złożenie 6 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu dnia 29 września 2011 r. (zwrotne poświadczenie odbioru k. - 12). W odpowiedzi na wezwanie skarżący w zakreślonym terminie nadesłał: pismo, w którym podał adresy dwóch spośród sześciu uczestników postępowania tj. J. T. oraz T. T., wyjaśniając jednocześnie, że żądanie wskazania adresów wszystkich uczestników postępowania "komplikuje rzeczywistość", gdyż skarżący ze wsi O. wyjechał przed 1950 rokiem i nie zna pozostałych uczestników postępowania, do wskazania adresów, których został wezwany. Ponadto wskazał, że załącza dowód uiszczenia "żądanego zaporowego" wpisu sądowego w łącznej kwocie [...] zł, oraz żądane odpisy skargi z 29 lipca 2001 r. Uiszczony przez skarżącego wpis w łącznej kwocie [...] zł został zarachowany na poczet wpisów w sprawach o sygnaturach akt I SA/Lu 544-550/11. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej ppsa. Każde pismo strony powinno zawierać oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (art. 46 § 1 pkt 1 ppsa), gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie, powinno ponadto zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników oraz przedmiotu sprawy, pisma zaś dalsze sygnaturę (art. 46 § 2 ppsa). Ilekroć w ustawie mowa jest o stronie rozumie się przez to również uczestnika postępowania (art. 12 ppsa). Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych (art. 47 § 1 ppsa). W rozpatrywanej sprawie skarżący będący fachowym pełnomocnikiem, został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez: wskazanie adresów wszystkich uczestników postępowania stosownie do powołanego wyżej art. 46 § 2 w związku z art. 12 ppsa oraz złożenie odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem na podstawie art. 47 § 1 ppsa. Wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach nieusunięcia wskazanych braków formalnych skargi stosownie do treści art. art. 58 § 1 pkt 3 ppsa zostało skarżącemu doręczone 29 września 2011 r. W zakreślonym terminie skarżący uzupełnił prawidłowo tylko jeden spośród braków formalnych, do których był wzywany tj. nadesłał wskazaną ilość odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Nie uzupełnił natomiast drugiego braku skargi tj. nie wskazał adresów wszystkich uczestników postępowania. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa należało orzec jak w pkt I sentencji. Zwrot wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło