I SA/Lu 550/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krystyna Czajecka-Szpringer po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]., [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2002 r. - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych; p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 4 grudnia 2007 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie po rozpatrzeniu sprzeciwu, odmówił J. A. przyznania prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, oceniając jego sytuację majątkową i rodzinną przedstawioną we wniosku oraz dodatkowych wyjaśnieniach, w których skarżący wskazał, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz z chorą, bezrobotną żoną oraz dwiema studiującymi córkami, nie posiada żadnego majątku, a prowadzona przez niego działalność gospodarcza, nie przynosi zysków. W piśmie z dnia 28 września 2007r., skarżący wskazał, iż nie pozostaje w obowiązku składania zeznania podatkowego za 2006r., nie osiąga żadnych dochodów, nie ponosi żadnych wydatków związanych z utrzymaniem domu, gdyż nie jest jego właścicielem. Nadto dodał, iż zaświadczenie władz uczelni o kontynuowaniu studiów przez córki zostanie doręczone po upływie miesiąca. W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżący nadesłał pismo w którym wskazał jedynie, iż wymagane dokumenty przedstawiające jego sytuację majątkową, zostały wcześniej dołączone do wniosku i uzupełnione na wezwanie z dnia 31 sierpnia 2007r. Sąd zważył, iż skarżący uniemożliwił rzetelne i zgodne ze stanem faktycznym zbadanie sytuacji finansowej jego i jego rodziny w taki sposób, aby dane te mogły stanowić, nie pozostawiającą wątpliwości podstawę do uwzględnienia wniosku. W związku z tym, iż postanowienie Sądu z dnia 4 grudnia 2007 r., w przedmiocie prawa pomocy stało się prawomocne, skarżący zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2008r. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 608 zł /wezwanie k.52/. W terminie zakreślonym do dokonania powyższej czynności ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego /k. 54-57/. W uzasadnieniu przedstawił tożsamą argumentację, dotyczącą jego stanu majątkowego, wskazując jedynie, iż dochód osiągnięty z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej w styczniu 2008r., wyniósł 732 zł. Nadto, wskazał, iż we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje jedynie z żoną S. A. (k. 55-56). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył ,co następuje: Zgodnie z art. 243 ( 1 i art. 245 § 1 w/w ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego trakcie, w zakresie całkowitym lub częściowym, a ustawa ta, co do zasady nie ogranicza strony, co do ilości wniosków o przyznanie prawa pomocy, jakie może ona składać w postępowaniu sądowoadministracyjnym. J. A. wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniosek skarżącego jest kolejnym wnioskiem w sprawie, albowiem postanowieniem z dnia 4 grudnia 2007 r./k.44-47/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie - po rozpoznaniu sprzeciwu - odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowienie to uprawomocniło się w dniu 10 stycznia 2008 r. Dokonana uprzednio przez Sąd ocena wskazanej w przedmiotowym wniosku sytuacji majątkowej, rodzinnej i zdrowotnej, nie może pozostawać bez wpływu na rozstrzygnięcie Sądu, co do obecnego wniosku o poznanie praw pomocy. Jak wynika z wniosku będącego przedmiotem rozpoznania na obecnym etapie postępowania sytuacja materialna, zdrowotna i rodzinna skarżącego nie uległy pogorszeniu. Nadto, skarżący wskazał, iż w styczniu 2008r. dochód osiągnięty z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej wyniósł 732 zł., a we wspólnym gospodarstwie domowym pozostaje jedynie z żoną S. A. Skoro więc Wojewódzki Sąd Administracyjny rozpoznając wniosek skarżącego z dnia 29 sierpnia 2007 r. /k.25-26v/ i oceniając wskazaną w nim sytuację majątkową, rodzinną i zdrowotną nie dopatrzył się okoliczności przemawiających za przyznaniem mu prawa pomocy w żądanym zakresie, a orzeczenie to /k.44-47/, stało się prawomocne, to aktualnie w ocenie Sądu, wskutek braku zmiany okoliczności /pogorszenia sytuacji skarżącego/ i biorąc pod uwagę, iż orzeczenia prawomocne, wiążą zarówno strony jak i Sąd, który je wydał-brak jest podstaw prawnych do odmiennej oceny w zakresie wnioskowanego przez stronę prawa pomocy. Dlatego też działając na podstawie art. 254 i art. 260 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - należało orzec jak w sentencji.