I SA/Lu 555/07

Lublin, dnia 10 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. H. U. "I." s.c. H. M., A. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za III-VII, IX I XII 2004 r. określenia kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za I, II, VIII, X, XI 2004 r. oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego za I, II, VIII, X i XI 2004 r. w zakresie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji p o s t a n a w i a odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 5 lipca 2007 r. H. M. i A. M. [...] s.c. w Ś. złożyła do Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Lublinie, skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za III-VII, IX I XII 2004 r. określenia kwoty nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy za I, II, VIII, X, XI 2004 r. oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego za I, II, VIII, X i XI 2004 r. W dniu 12 grudnia 2007 r. skarżąca złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w całości oraz nie naliczanie odsetek karnych do czasu ustalenia przez Sąd dokładnej bezspornej kwoty należnego podatku i uprawomocnienia się wyroku. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji został przez skarżącą uzasadniony trudną sytuacją finansową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270, z późn. zm./ wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności, jednakże – zgodnie z § 3 tego artykułu - na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków /z wyjątkiem nie mającym zastosowania w przedmiotowej sprawie/, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania; dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach danej sprawy. W związku z powyższym stwierdzić należy, że warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji jest wykazanie we wniosku konkretnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do usunięcia skutków. Uprawdopodobnienie istnienia zagrożenia niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków obciąża wnioskodawcę, jako wywodzącego z danej czynności skutki prawne. Jak wskazano na wstępie skarżąca Spółka uzasadniła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jedynie bardzo ogólnikowym stwierdzeniem o "trudnej sytuacji finansowej", nie powołując przy tym żadnych konkretnych zdarzeń, które mogłyby powodować wyrządzenia znacznej szkody, ani nie sprecyzowała na czym ta szkoda lub trudne do odwrócenia skutki miałyby polegać. Brak takiego uzasadnienia uniemożliwia sądowi merytoryczną oceną złożonego wniosku. (por. orzeczenie NSA z dnia 18 maja 2004 r. sygn. akt FZ 65/04). Na zakończenie wskazać jednak należy, że postanowienie w sprawie wstrzymania (odmowy wstrzymania) aktu lub czynności sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie w razie zmiany okoliczności (art. 61 § 4 ppsa). Mając powyższe na względzie i na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.