I SA/Lu 561/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] 2008 r., Nr [...] w przedmiocie odpowiedzialności [...] za zaległości podatkowe H.W. w podatku od towarów i usług za listopad 2004 r. z odsetkami i kosztami egzekucyjnymi - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać H.W. prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych; H.W. w związku z wniesioną skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej i wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 500 zł, pismem z dnia 25 listopada 2008 r. wniósł o zwolnienie od wpisu sądowego argumentując to swoją trudną sytuacją finansową. Z treści ww. pisma wynika m.in., że wnioskodawca jest osoba chorą pozostającą bez pracy i bez prawa do zasiłku. Pozostaje na utrzymaniu matki i brata. Jego zadłużenie wynosi około [...] tys. zł. Nieruchomości, które przypadły wnioskodawcy po podziale majątku wspólnego (w aktach znajduję się ugoda sądowa - przypis własny) z byłą żoną nie nadają się do użytku (są zdewastowane lub w stanie surowym otwartym). Posiadanych nieruchomości, mimo wielokrotnych ogłoszeń wnioskodawca nie może sprzedać. Nieruchomość te są zabezpieczone hipotecznie. Wnioskodawca podkreśla również, iż jest obciążony alimentami na dwoje dzieci w wysokości [...] zł miesięcznie. Tutaj też występują zaległości płatnicze. Niniejsze pismo potraktowano jako pismo w sprawie przyznania prawa pomocy. Zgodnie z art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu. Skarżący wezwany do wypełnienia urzędowego formularza PPF wniosku o przyznanie prawa pomocy, złożył go w zakreślonym dla dokonania tej czynności procesowej terminie, zakreślając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku złożonego na urzędowym formularza wnioskodawca powtarza tę argumentację. Odnosząc się do swojego majątku wnioskodawca podnosi, iż żadna z posiadanych nieruchomości nie nadaję się do użytku ani do wynajmu, ponieważ wymagają remontu. Ze złożonego oświadczenia wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym skarżącego pozostaje pełnoletni syn oraz małoletnia córka. Wnioskodawca nie uszykuje dochodów pozostaje jedynie na utrzymaniu matki i brata. Podając swój stan majątkowy skarżący wskazał na dom o powierzchni [...] m2 w stanie surowym otwartym, mieszkanie o powierzchni [...] m2 wymagające remontu bez ogrzewania, [...] m2 magazynu w stanie surowym otwartym. Według wnioskodawcy nikt nie chce kupić obciążonych hipotecznie nieruchomości nawet za niewielkie pieniądze. Ponadto z uwagi na istniejące zaległości wszczynane są wobec wnioskodawcy kolejne egzekucje komornicze. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdził, co następuje: Przyjmując, iż możliwość poniesienia kosztów sądowych musi być realna i istnieć w momencie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż złożony na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Skarżący wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Obecna sytuacja finansowa skarżącego, obecny brak możliwości zbycia poszczególnych składników majątku, pozostawanie na utrzymaniu rodziny prowadzi do wniosku, iż strona w chwili składania wniosku na urzędowym formularzu wykazała, iż poniesienie przez nią kosztów sądowych mogłoby spowodować uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania dla siebie. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.