I SA/Lu 566/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] 2008 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za listopad i grudzień 2001 r. - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać S.B. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. S.B. wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 5 273 zł od wniesionej skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Z uzasadnienia złożonego na urzędowym formularzu wniosku jak z nadesłanych na wezwanie dodatkowych dokumentów wynika, iż wnioskodawca nie posiada majątku, nie pracuje (nie jest jednak zarejestrowany jako osoba bezrobotna). Cały majątek wnioskodawcy jest zajęty przez komorników sądowych i skarbowych. Kwota zobowiązań podatkowych wnioskodawcy jest znaczna. Nie sprecyzowano jednak ich wysokości. Nie posiada on oszczędności i praw majątkowych, które mogły by pokryć kwotę wpisu sądowego w sprawie. Skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z żoną i małoletnim synem. Jego jedynym majątkiem jest 4/10 udziału (wraz z żoną) w nieruchomości o powierzchni [...] m2, która jest zajęta przez komornika. Obecne dochody jego wspólnego gospodarstwa domowego sprowadzając się tylko do wynagrodzenia żony w wysokości [...] zł miesięcznie. Według dodatkowego oświadczenia łączne wydatki na utrzymanie wspólnego gospodarstwa domowego wynoszą około [...] zł. Skarżący oświadczył również, iż zarówno on jak i jego żona nie posiadają rachunków bankowych. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdził, co następuje: Biorąc pod uwagę, iż możliwość poniesienia kosztów sądowych lub ich części musi być realna i istnieć w momencie składania wniosku o przyznanie prawa pomocy należy stwierdzić, iż złożony wniosek o zwolnienie z kosztów sądowych, który jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje w całości na uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w ww. przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach – z uwzględnieniem z jednej strony wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu z drugiej strony jej możliwości finansowych. W ocenie referendarza sądowego przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenia wskazujące na jej obecną sytuacji finansowej oraz wspólnego gospodarstwa domowego (jedynie żona wnioskodawcy uzyskuje dochody) dają podstawy do przyjęcia, iż skarżący wykazał, iż poniesienie przez niego kosztów sądowych (zarówno bieżących jak i przyszłych) w tej sprawie mogłoby spowodować uszczerbek w koniecznych kosztach utrzymania dla siebie i jego rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.