I SA/Lu 571/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący – Asesor sądowy WSA Jakub Polanowski po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 18 września 2025 r., znak: SKO.II.41/826/OA/2025, w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego postanawia odrzucić skargę. Decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie (dalej: Kolegium) z 18 września 2025 r., znak: SKO.II.41/826/OA/2025, w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego, doręczono skarżącemu 23 września 2025 r. wraz z pouczeniem, że ewentualną skargę należy wnieść za pośrednictwem Kolegium do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. 21 października 2025 r. skarżący nadał skargę na tę decyzję Kolegium, wysyłając ją bezpośrednio na adres Sądu Okręgowego w Lublinie Wydział Cywilny. Sąd ten przekazał skargę do Kolegium w dniu 27 października 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Przepisy prawa przewidują, że skargę taką wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). Termin do wniesienia skargi ma charakter zawity, a czynność podjęta po jego upływie jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a.). Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca (art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Termin do wniesienia skargi zachowany jest wówczas, gdy skarga zostanie wniesiona przed jego upływem do organu bezpośrednio bądź nadana na adres organu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego (art. 83 § 3 p.p.s.a.), złożona przez żołnierza w dowództwie jednostki wojskowej albo przez osobę pozbawioną wolności w administracji zakładu karnego lub aresztu śledczego oraz przez członka załogi polskiego statku morskiego u kapitana statku (art. 83 § 4 p.p.s.a.), wniesiona w formie dokumentu elektronicznego (art. 83 § 5 p.p.s.a.). Termin ten będzie zachowany także wtedy, jeżeli skarga zostanie wniesiona w jeden z powyższych sposobów bezpośrednio do sądu administracyjnego (art. 53 § 4 p.p.s.a.). Nie ulega wątpliwości, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na opisaną wyżej decyzję organu upływał 23 października 2025 r. Stosownie do treści powołanych wyżej przepisów, wysłanie skargi na adres Sądu Okręgowego w Lublinie, niebędącego organem administracji publicznej ani sądem administracyjnym, nie prowadzi do zachowania terminu do wniesienia tej skargi. W rozpoznawanej sprawie za dzień wniesienia skargi uznać należy dzień 27 października 2025 r., to jest datę, w której Sąd Okręgowy w Lublinie nadał skargę na adres Kolegium (zob. k. 20-22 akt sąd.). Skargę należało zatem odrzucić jako spóźnioną, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z tych względów, Sąd orzekł, jak w postanowieniu.