I SA/Lu 572/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie: Przewodniczący – Asesor sądowy WSA Jakub Polanowski po rozpoznaniu w dniu 31 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 8 lipca 2024 r. nr 0601-IOD-1.4102.62.2024.9 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2020 rok postanawia odrzucić skargę. Zarządzeniem z 17 września 2024 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie swojego numeru PESEL, podpisanie skargi oraz wskazanie wartości przedmiotu zaskarżenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca to wezwanie została doręczona skarżącemu 25 września 2024 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki – wezwanie odebrała B. W. (jako dorosły domownik). W wyznaczonym terminie, który upływał 2 października 2024 r., skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. W dniu 4 października 2024 r. (data stempla pocztowego) skarżący złożył podpisaną skargę, w której wskazał swój numer PESEL oraz wartość przedmiotu zaskarżenia. Skarżący nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Wymogi formalne skargi zostały uregulowane w przepisie art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Ponadto skarga powinna zawierać podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 215 § 1 p.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. W przypadku stwierdzenia przez sąd, że skarga nie spełnia warunków formalnych, jak wynika z art. 49 § 1 p.p.s.a., sąd wzywa skarżącego do jej uzupełnienia lub poprawienia, pod rygorem określonych skutków prawnych – w przypadku wniesienia skargi – pod rygorem jej odrzucenia (zob. powołany art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd w rozpoznawanej sprawie wezwał skarżącego do podpisania skargi, podania wartości przedmiotu zaskarżenia oraz wskazania numeru PESEL. Jednocześnie pouczono stronę o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu 25 września 2024 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem 2 października 2024 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący powyższych braków formalnych skargi nie uzupełnił. W świetle art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Skarżący oddał pismo będące wykonaniem wezwania sądu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego dopiero 4 października 2024 r., a zatem z uchybieniem powyższego terminu. W tej sytuacji nie można uznać, że skarżący skutecznie uzupełnił braki formalne skargi. Zgodnie bowiem z art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta po upływie terminu jest bezskuteczna. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi w wyznaczonym terminie czyni koniecznym odrzucenie skargi, stosownie do cytowanego art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tych względów Sąd orzekł, jak w postanowieniu.