I SA/Lu 575/05

Dnia 17 marca 2006 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2006 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005 rok p o s t a n a w i a - odrzucić skargę. Jak wynika z akt sprawy, skargą wszczynającą postępowanie w niniejszej sprawie J. K. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...], w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2005 rok. Ponieważ skarga nie była opłacona, stosownie do art.220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./ w związku z art.230 i art.231 tej ustawy oraz § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 221, poz.2193/ przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie ustaliła wpis od niej należny i zarządziła wezwanie skarżącego do uiszczenia tej opłaty. Na zarządzenie w przedmiocie wpisu od skargi skarżący wniósł zażalenie, które oddalone zostało postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 stycznia 2006 roku, sygn. akt II FZ 12/06. Wobec powyższego skarżący J. K. został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] w terminie 7. dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie, o którym mowa wyżej, skierowana do skarżącego na adres przez niego wskazany, w dniu 21 lutego 2006 roku zwrócona została przez pocztę nadawcy – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie, jak niepodjęta w terminie. Zwrot ten nastąpił po dwukrotnym awizowaniu przesyłki – w dniach 3 i 13 lutego 2006 roku. Wymagany wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do art.220 § 1 i 3 powołanego wyżej prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym jeżeli skarżący, pomimo wezwania, nie uiści należnego wpisu od skargi podlega ona odrzuceniu. Doręczenie wezwania osobie fizycznej dokonywane jest jej osobiście /art.67 § 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi/, na wskazany przez nią adres zamieszkania /art.69 i art.70 powołanej ustawy/. Jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu i nie odda przesyłki innej osobie, wskazanej w art.72 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to – stosownie do art.73 tej ustawy w związku z jej art.65 § 2 i § 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 roku w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym /Dz.U. Nr 62, poz.697 ze zm./ - składa ją na okres 7. dni w placówce pocztowej, o czym zawiadomienie umieszcza w skrzynce na korespondencję lub na drzwiach mieszkania adresata. W razie niezgłoszenia się adresata w tym terminie placówka pocztowa sporządza powtórne zawiadomienie o możliwości jej odbioru przez kolejnych 7 dni, które listonosz doręcza adresatowi, a jeśli i w tym terminie przesyłka nie zostanie odebrana poczta zwraca ją nadawcy. W takiej sytuacji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, na jaki przesyłka była złożona. Jak wskazano wyżej, przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia należnego wpisu od skargi skierowana została do skarżącego, a ponieważ w dniu 3 lutego 2006 roku listonosz nie zastał go w mieszkaniu pozostawił na drzwiach zawiadomienie o możliwości jej odebrania w Urzędzie Pocztowym. Ponownego zawiadomienia o możliwości odebrania przesyłki dokonano dnia 13 lutego 2006 roku, jednak i ono pozostało bezskuteczne. Wobec powyższe przyjąć należy, że wezwanie do uiszczenia wpisu doręczone zostało skarżącemu dnia 20 lutego 2006 roku, zaś termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 27 lutego 2006 roku. W sytuacji, gdy pomimo wezwania, strona nie dokonała w przepisanym terminie zapłaty wpisu należnego od skargi, skarga podlega odrzuceniu stosownie do art.220 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak na wstępie.