I SA/Lu 592/11

PostanowienieWSA w Lublinie2012-03-12

Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Fita

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która zawiesiła działalność gospodarczą, nie generuje dochodów i poniosła stratę, może zostać zwolniona od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnosądowym?
Ratio decidendi
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, która wykazała, że nie posiada dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego, w tym nie generuje dochodów, poniosła stratę i zawiesiła działalność, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Niemożność opłacenia kosztów sądowych mogłaby realnie utrudnić spółce obronę jej praw.
Stan faktyczny
Spółka A. Sp. z o.o. złożyła wniosek o przyznanie częściowego prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym podatku od towarów i usług. Spółka argumentowała, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej z powodu nierzetelnych kontrahentów, spadku zamówień i konieczności regulowania zobowiązań. Wskazała, że nie generuje dochodu, zawiesiła działalność i poniosła stratę.
Rozstrzygnięcie
Przyznano A. spółce z o.o. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 12 marca 2012 roku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od kwietnia do października 2008 roku - w zakresie wniosku o przyznanie częściowego prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych p o s t a n a w i a : - przyznać A. spółce z o.o. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W toku postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi A. Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od kwietnia do października 2008 r. wpłynął wniosek Spółki o zwolnienie jej od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku Spółka wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej, na skutek współpracy z nierzetelnymi kontrahentami. Nagłośnienie tej sytuacji w mediach doprowadziło jej zdaniem do spadku liczby zamówień i utraty wielu klientów. Do tego doszła okoliczność regulowania wcześniej zaciągniętych zobowiązań finansowych. W chwili obecnej Spółka nie generuje żadnego dochodu. Spółka podała też, że księgowa wartość kapitału zakładowego wynosi [...] jednak Spółka nie posiada majątku w postaci środków finansowych, wartość środków trwałych wnioskodawcy (wg bilansu na 31 grudnia 2010 rok) to [...] Według bilansu na koniec roku 2010 Spółka osiągnęła stratę w wysokości [...]. We wniosku strona oświadczyła też, że nie posiada czynnych rachunków bankowych. Na wezwanie Sądu do nadesłania dodatkowych wyjaśnień i dokumentów, Spółka nadesłała pismo datowane na dzień 10 lutego 2012 r., w którym powtórzyła informację, że nie prowadzi aktywnych rachunków bankowych, ze od połowy 2010 r. nie prowadzi czynnej działalności gospodarczej, nie osiąga przychodów, a od dnia 16 stycznia 2012 r. działalność podmiotu została zawieszona poprzez dokonanie stosownego wpisu w KRS. Bilansów za 2011 rok jeszcze nie sporządzała. Wraz z pismem Spółka nadesłała 1).kserokopie deklaracji VAT-7 za okresy od października do grudnia 2011 r., z których wynika, że Spółka nie osiąga żadnych przychodów, deklaracje składają się z samych "zerowych" pozycji, 2) kserokopię zeznania CIT-8 za rok 2010, z której wynika wskazana we wniosku PPPr strata (182.465,90 zł). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Z udziałem w postępowaniu przed sądami administracyjnymi wiąże się konieczność ponoszenia przez stronę kosztów, w szczególności na pokrycie opłat sądowych (art.214, art.220 § 1, art.230 § 1 i 2 ppsa). Stosownie do art.199 ppsa zasadą jest, że każdy ponosi koszty postępowania związane z jego udziałem w sprawie. Zmniejszenie ciężaru finansowego wiążącego się z prowadzeniem sprawy może nastąpić przez przyznanie stronie, na jej wniosek, prawa pomocy w zakresie całkowitym (co obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, radcy prawnego lub doradcy podatkowego) albo w zakresie częściowym (co obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego) - art.243 § 1, art.244 § 1, art.245 ppsa. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, przez zwolnienie od kosztów sądowych. Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 ppsa osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W ocenie Sądu, w kontekście przedstawionej argumentacji i złożonych dokumentów, żądanie skarżącej Spółki o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym uznać należy za uzasadnione. Mając na uwadze powołane okoliczności stwierdzić należało, że skarżąca spółka wykazała zasadność złożonego wniosku w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy. Aktualnie nie ma bowiem środków finansowych na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Okolicznością przemawiającą za takim stanowiskiem jest nieosiąganie dochodów z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej, co w ocenie Sądu dotyczy przynajmniej kilku ostatnich miesięcy, a Spółka twierdzi, że taka sytuacja trwa od połowy 2010 roku, który zamknął się stratą. Skarżąca nie posiada także środków pieniężnych. O nieprowadzeniu działalności przez Spółkę, a tym samym o nieosiąganiu przychodów, z których mogłaby sfinansować wydatki związane z wszczętym postępowaniem sądowym, świadczy okoliczność zawieszenia działalności z początkiem bieżącego roku. Niemożliwość opłacenia przez stronę kosztów sądowych mogłaby więc w sposób realny utrudnić takiemu podmiotowi obronę swych praw na drodze sądowej. W świetle powyższego, działając na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 ppsa orzeczono jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło