I SA/Lu 604/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 9 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] czerwca 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zaliczenia niewykorzystanej ulgi za wyszkolenie ucznia na poczet zaległości podatkowych - na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: przyznać S.B. prawo pomocy poprzez zwolnienie w całości od kosztów sądowych. S.B. po uzupełnieniu braków formalnych złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy zakreślając żądanie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uzasadnienia wniosku i nadesłanych na wezwanie referendarza sądowego dodatkowych wyjaśnień wynika, iż skarżący ma duże zaległości podatkowe w wysokości około [...] zł. Z uwagi na stan zdrowia jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy, który samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe jest renta w wysokości [...] zł. Majątek skarżącego stanowi działka o powierzchni [...] ha zabudowana warsztatem samochodowym i budynkiem socjalnym. Lokal mieszkalny stanowiący miejsce zamieszkania wnioskodawcy według złożonych przez niego wyjaśnień nie stanowi jego własności (jest własnością jego znajomych) i on tam tylko grzecznościowo mieszka. Z tytułu tego zamieszkiwania płaci on ryczałtowo kwotę [...] zł z tytułu energii elektrycznej, gazu wody i ogrzewania. Na leki skarżący wydaję od [...] do [...] zł. Pozostała część jego dochodów z renty (około [...] zł) jest przeznaczona na wyżywienie i środki czystości. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdził, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie, o którym mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i bytowej strony skarżącej w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. S.B. wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych, wniósł o przyznanie prawa w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. W ocenie referendarza sądowego przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie na okoliczność jego obecnej sytuacji finansowej oraz sytuacji zdrowotnej dają podstawy do przyjęcia, iż S.B. wykazał, że nie jest on w stanie ponieść obecnych i przyszłych kosztów postępowania - na które składają się: kwota wpisu sądowego od wniesionej skargi, którego wysokość z uwagi na przedmiot postępowania (wchodzący w zakres zobowiązań podatkowych) może wynieść nawet 500 zł, a także pozostałe koszty sądowe, które mogą ale nie muszą wystąpić tzn. ewentualna opłata kancelaryjna w wysokości 100 zł za odpis orzeczenia z uzasadnieniem oraz potencjalny wpis od skargi kasacyjnej, który wynosi połowę wpisu od skargi (w tej sprawie może to być kwota 250 zł) - bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa postanowiono jak w sentencji.