I SA/Lu 611/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 10 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2010 postanawia: odrzucić skargę. S. B. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za rok 2010. W odpowiedzi na skargę Kolegium wniosło o oddalenie skargi wskazując, że zaskarżona decyzja jest decyzją uchylającą decyzję pierwszoinstancyjną i przekazującą temu organowi sprawę do ponownego rozpatrzenia. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 20 lipca 2010 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł od wniesionej skargi w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, zarządzeniem Przewodniczącej wydziału z dnia 19 lipca 2010 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenie skargi. Odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego oraz do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone skarżącemu w sposób prawem przewidzianym w dniu 26 lipca 2010 r. (k. 14). W zakreślonym terminie skarżący nie podpisał skargi jak również nie uiścił wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 57 ( 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" skarga powinna czynić zadość wymogom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1/ wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2/ oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy; 3/ określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl zaś art. 46 § 1 ppsa każde pismo strony powinno również zawierać: [...] podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika ( pkt 4 ). Jeżeli więc pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania wymogów formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni (...) – art. 49 § 1 ppsa. Art. 230 ppsa stanowi natomiast, iż od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1), a pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący również wzywa wnoszącego pismo (...) by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 1 zd. 1 ppsa. S. B. został wezwany do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi, a także do podpisania skargi. Siedmiodniowy termin przysługujący stronie na dokonanie tych czynności upływał w dniu 2 sierpnia 2010 r. Do dnia dzisiejszego skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi jak również nie uiścił wpisu. Tym samym biorąc pod uwagę, iż zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu, a także mając na względzie dyspozycję art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, stanowiącym, iż Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi – należało orzec jak w sentencji.