I SA/Lu 620/25
PostanowienieWSA w Lublinie2026-01-08
Skład orzekający: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu braku wskazania numeru PESEL przez osobę fizyczną, mimo wezwania do uzupełnienia tego braku?Ratio decidendi
Skarga złożona przez osobę fizyczną, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL. Niewskazanie tego numeru stanowi brak formalny, który uniemożliwia nadanie pismu prawidłowego biegu. W przypadku nieusunięcia tego braku pomimo wezwania, sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. J. złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie dotyczące kary porządkowej. Skarga była pierwszym pismem w sprawie i nie zawierała numeru PESEL skarżącego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił braku w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia 28 października 2025 r. znak 0601-ICK.4031.2.2025.2 w przedmiocie kary porządkowej p o s t a n a w i a I. odrzucić skargę; II. zwrócić M. J. kwotę 100 zł (sto złotych), uiszczoną z tytułu wpisu sądowego od skargi.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 10 grudnia 2025 r. skarżącego wezwano do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez wskazanie numeru PESEL. Wezwanie zostało doręczone w dniu 16 grudnia 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 20 akt sądowych). We wskazanym terminie skarżący nie wskazał numeru PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: p.p.s.a.) pismo, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Brak wskazania zarówno numeru PESEL stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu.
W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę
o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Należy przy tym wskazać, że termin o którym mowa w przywołanym przepisie jest terminem ustawowym, a zatem nie może być przedłużany ani zmieniany (w odróżnieniu od terminów sądowych, o których mowa w art. 82 i art. 84 p.p.s.a.).
Skarżący mimo wezwania nie usunął braku formalnego, wobec czego Sąd orzekł jak w punkcie I postanowienia, za podstawę biorąc art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w punkcie II, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w myśl którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma odrzuconego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło