I SA/Lu 63/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 29 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie określenia wartości niezaewidencjonowanego przychodu za 1996 r. i ustalenia od tego przychodu podatku dochodowego - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata; postanawia: przyznać H.H. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 18 września 2007 r. oddalił skargę H.H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie określenia wartości niezaewidencjonowanego przychodu za 1996 r. i ustalenia od tego przychodu podatku dochodowego. W zakreślonym terminie H.H. po uzupełnieniu braków formalnych złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia w całości od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W związku z tym, że w przedmiotowej sprawie skarżący nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych, ponieważ postanowieniem tut. Sądu z dnia 5 lipca 2007 r. (k. nr 39) przyznano H.H. prawo pomocy w postaci zwolnienia w całości od kosztów sądowych, złożony kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy rozpoznano jedynie w części dotyczącej ustanowienia adwokata. Na podstawie złożonego wniosku oraz akt sprawy ustalono, że we wspólnym gospodarstwie domowym skarżący pozostaje jedynie z żoną A.H.. Jako posiadany majątek skarżący wskazał jedynie nieruchomość (dom) o powierzchni [...] m2. Wspólne gospodarstwo domowe utrzymuje się ze świadczeń rentowych małżonków w łącznej wysokości [...] zł brutto. Z załączonych do wniosku dokumentów wynika, iż skarżący otrzymuje świadczenie rentowe faktycznie w wysokości [...] zł (z akt sądowych wynika, iż potrącenie z renty spowodowane są toczącą się egzekucją). Natomiast wysokość wypłacanej renty jego żony wynosi [...] zł netto. Referendarz sądowy rozpoznając wniosek o ustanowienie adwokata stwierdził, co następuje: Przyjęty do rozpoznania wniosek skarżącego o ustanowienie adwokata, który jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym zasługuje za uwzględnienie. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Podkreślenia wymaga, iż przyznanie stronie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w zakresie całkowitym lub częściowym jest formą jej dofinansowania z budżetu państwa i przez to powinno się sprowadzać do wypadków, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie jej udziału w postępowaniu sądowym jest rzeczywiście i obiektywnie niemożliwe, z przyczyn niezależnych od niej lub spowodować może uszczerbek utrzymania koniecznego dla strony. Przedstawione przez stronę skarżącą oświadczenie oraz dowody na okoliczność jego obecnej sytuacji finansowej dają podstawy do przyjęcia, iż H.H. wykazał, iż nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Dlatego też, działając na podstawie z art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak na wstępie.