I SA/Lu 647/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. i S. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. p o s t a n a w i a : - odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 17 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę kasacyjną Z. J. i S. J. wniesioną od postanowienia tutejszego Sądu odrzucającego ich skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2012 r. Odpis postanowienia (odrzucającego skargę kasacyjną) z uzasadnieniem i stosownym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia zażalenia został skarżącym doręczony w dniu 7 czerwca 2013 r. – Z. J. i w dniu 11 czerwca 2013 r. – S. J. (k. 72, 73 akt sądowych). W dniu 18 czerwca 2013 r. S. J.– dalej jako "skarżący" (za pośrednictwem poczty) złożył przez siebie sporządzone i podpisane zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "P.p.s.a." ) -zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. Oznacza to, że powyższego wymogu nie stosuje się, gdy zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2) oraz, że zażalenie w sprawach obowiązków podatkowych może być również sporządzone przez doradcę podatkowego (§ 3). Stosownie do treści art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W świetle tego przepisu w związku z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarżący sporządził zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej osobiście, nie będąc do tego upoważnionym w świetle art. 194 § 4 P.p.s.a. Przy czym skarżący został wcześniej prawidłowo pouczony o trybie wniesienia oraz wymogach formalnych zażalenia. Sporządzenie zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną przez stronę z naruszeniem art. 194 § 4 P.p.s.a. powoduje, że zażalenie jest niedopuszczalne, co w konsekwencji uzasadnia jego odrzucenie. Dlatego na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 P.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.