I SA/Lu 650/07

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Erwin Srebrny po rozpoznaniu w dniu 11 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące I-IV 2004 r. - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez częściowe zwolnienie od kosztów sądowych; postanawia: I. przyznać skarżącej spółce prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 1500 (jeden tysiąc pięćset) zł, II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W związku z wniesieniem skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej skarżąca spółka z o.o. "[...]" została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 4 981 zł. W zakreślonym terminie do jego uiszczenia spółka złożyła na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci częściowego zwolnienia od kosztów sądowych. W związku z zakresem zakreślonego we wniosku żądania oraz treścią uzasadnienia wniosku złożony wniosek potraktowano jako wniosek o częściowe zwolnienie z wpisu sądowego. Z uzasadnienia wniosku wynika, iż rodzajem prowadzonej działalności spółki "[...]" jest m.in. sprzedaż, obsługa i naprawa pojazdów i motocykli, sprzedaż detaliczna paliw do pojazdów samochodowych, handel hurtowy i komisowy, z wyjątkiem handlu pojazdami mechanicznymi i motocyklami, hotele i restauracje, transport lądowy, przeładunek, magazynowanie i przechowywanie towarów, obsługa nieruchomości, wynajem maszyn i urządzeń itp. Wskazując na fakty, z których wynika, iż wniosek jest zasadny skarżąca spółka podała, iż nie posiada środków finansowych wystarczających na pokrycie w całości wpisu sądowego w tej sprawie. Jedyny majątek jaki spółka posiada to udziały w innym podmiocie gospodarczym. Obecnie spółka ma zablokowane konta bankowe w związku z egzekucją prowadzoną przez organ podatkowy na kwotę [...] mln zł. Dlatego też spółka wnosi o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskodawca zdolny jest do zapłaty kwoty odpowiadającej 10 % wartości wpisu sądowego w tej sprawie tj. kwoty 500 zł. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, iż wysokość kapitału zakładowego wynosi [...] zł. Wartość środków trwałych według oświadczeni wynosi 0 zł. Natomiast strata za ostatni rok obrotowy według bilansu wyniosła /minus/ - [...] zł. Z kolei stan konta spółki wskazuje dodatnie saldo w wysokości [...] zł. Z punktu widzenia oceny możliwości poniesienia przez spółkę wpisu sądowego w tej sprawie wzięto również pod uwagę, iż ze skarg spółki [...] przed tut. Sądem toczą się jeszcze dwie sprawy (sygn. akt I SA/Lu [...], I SA/Lu [...]), w których łączna wartość wpisów sądowych może wynosić 11 536 zł. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie stwierdził, co następuje: Dyspozycja art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" statuuje w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasadę zgodnie, z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Oznacza to, że każda ze stron postępowania sądowoadministracyjnego, co do zasady ponosi koszty swojego udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym chyba, że przepis szczególny zwalnia ją od tego obowiązku. Stosownie do art. 246 ( 2 ppsa osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane: w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (pkt 2). Żądanie skarżącej spółki dotyczące zwolnienia częściowego od kosztów sądowych, w tym wypadku zwolnienia od wpisu sądowego jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym – art. 245 § 3 ppsa. Biorąc pod uwagę przyjęty do rozpoznania zakres złożonego wniosku referendarz sądowy doszedł do przekonania, iż skarżąca spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów wpisu sądowego w pełnej wysokości. Nie oznacza to jednak aprobaty co do zadeklarowanej przez spółkę możliwości uiszczenia wpisu sądowego jedynie w wysokości 10 % odpowiadającej wartości wpisu sądowego w tej sprawie. Dlatego też, uwzględniając możliwość poniesienia przez spółkę wpisów sądowych także w innych sprawach, w których wniesiono skargi zwolniono skarżąca spółkę od obowiązku uiszczenia wpisu sądowego w tej sprawie ponad kwotę 1500 zł. Jak wynika ze złożonego wniosku skarżąca spółka mimo prowadzonej egzekucji nadal prowadzi w szerokim zakresie działalność gospodarczą i może osiągać przychody dające jej możliwość poniesienia pozostałych do uiszczenia kosztów wpisu sądowego. Możliwość pozyskania środków na uiszczenie części wpisu od skargi, od którego spółka nie została zwolniona może również wynikać z żądania dopłat od wspólników spółki (por. orzeczenie SN z dnia 13 września 1937 r. Sygn. C II 618/37). Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa postanowiono jak na wstępie.