I SA/Lu 650/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące I-IV 2004 r. - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w postaci częściowego zwolnienia od kosztów sądowych; p o s t a n a w i a : I. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od wpisu od skargi powyżej kwoty [...], II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W toku postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi P. Sp. z .o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące I-IV 2004 roku wpłynął wniosek Spółki z dnia 5 października 2007 r., złożony na urzędowym formularzu PPPr, o częściowe zwolnienie jej od kosztów sądowych. Z treści oświadczenia zawartego we wniosku wynikało, że wartość kapitału zakładowego Spółki ma wartość [...], wartość środków trwałych wnioskodawcy - [...], a za ostatni rok obrotowy skarżąca osiągnęła stratę w wielkości [...]. Stan konta Spółki wynosi [...]. Uzasadniając wniosek skarżąca podała, że nie posiada wystarczających środków finansowych na pokrycie w całości wpisu sądowego, a jedyny majątek jaki posiada skarżąca, to udziały w innym podmiocie gospodarczym. Podano też, że obecnie wniskodawca ma zablokowane konta bankowe w związku z egzekucją prowadzoną przez Izbę Celną na kwotę około [...]. Spółka oświadczyła też, że jest w stanie zapłacić tytułem wpisu, kwotę odpowiadającą 10% wartości wpisu sądowego w niniejszej sprawie, tj. kwotę [...] Postanowieniem z dnia 11 października 2007 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał skarżącej spółce prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę [...] odmawiając przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Od powyższego postanowienia skarżąca wniosła sprzeciw, zarzucając naruszenie art. 246 § 2 pkt. 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poprzez przekroczenie granicy swobodnego uznania i wnosząc o przyznanie prawa pomocy w zakresie wskazanym we wniosku. Spółka argumentowała, że określenie przez nią rodzaju prowadzonej działalności, zgodnie z wpisem w KRS, nie jest tożsame z faktycznym prowadzeniem przez nią działalności gospodarczej i osiąganiem z tego tytułu przychodów. Skarżąca powtórzyła argumentację zawartą we wniosku co do posiadanego majątku, zablokowanych kont i braku środków na pokrycie pełnej kwoty wpisu oraz oświadczyła, że zła kondycja finansowa Spółki wynika z przedstawionego przez nią bilansu. Bilans nie został jednak dołączony. Na wezwanie Sądu do złożenia dodatkowych dokumentów z dnia 9 listopada 2007 r. (k.47) skarżąca, pismem z dnia 22 listopada 2007 r. wyjaśniła, że w chwili obecnej nie prowadzi ona działalności gospodarczej, nie składa deklaracji podatkowych na podatek dochodowy od osób prawnych, za okres ostatnich 10 miesięcy poniosła stratę w wysokości [...], zaś część wpisu w zadeklarowanej we wniosku wysokości Spółka uiści ze środków własnych "zadeklarowanych na ten cel przez udziałowców". Do pisma dołączono kserokopie: bilansu na dzień 31 grudnia 2006 r. (k.50-51), rachunku zysków i strat za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. (k.52) oraz wyciągów z kont bankowych za okres od 1 sierpnia do 5 października 2007 r. (k.53-56). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Wniesienie sprzeciwu przez stronę powoduje, że zaskarżone postanowienie traci moc, a Sąd na nowo rozpoznaje wniosek o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do art. 246 ( 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże ze nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Po rozpatrzeniu niniejszego wniosku stwierdzić należało, że wniosek P. Sp. z o.o. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w ostatecznej ocenie zasługuje na uwzględnienie w zakresie częściowym. Z sytuacji finansowej Spółki, przedstawionej we wniosku wynika, iż nie posiada ona właściwie żadnych środków na pokrycie kosztów sądowych, skoro na dzień 5 października 2007 r. stan konta wynosi [...], rok podatkowy 2006 skarżąca zakończyła wysoką stratą, i stratę osiągnęła też za okres ostatnich 10 miesięcy, nie prowadzi w chwili obecnej działalności i środków trwałych nie posiada. W podanej sytuacji finansowej strony skarżącej, w ocenie Sądu, należało uwzględnić wniosek Spółki o przyznanie jej prawa pomocy w żądanym zakresie. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 ( 2 pkt 2 w związku z art. 245 ( 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.