I SA/Lu 651/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące maj – grudzień 2004 r. - w zakresie wniosku o przyznanie prawa pomocy w postaci częściowego zwolnienia od kosztów sądowych; p o s t a n a w i a : I. przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym w postaci zwolnienia od wpisu od skargi powyżej kwoty [...], II. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. W toku postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie ze skargi P. Sp. z .o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące maj – grudzień 2004 roku, wpłynął wniosek Spółki z dnia 5 października 2007 r., złożony na urzędowym formularzu PPF, o częściowe zwolnienie jej od kosztów sądowych. Z treści oświadczenia zawartego we wniosku wynika, iż wartość kapitału zakładowego Spółki wynosi 6.045.000,00 zł, a wartość środków trwałych wnioskodawcy - 0 zł. Za ostatni rok obrotowy skarżąca osiągnęła stratę w wielkości 2.976.213,95 zł. Stan konta Spółki wynosi 38,92 zł. Ponadto skarżąca uzasadniając wniosek podała, że nie posiada wystarczających środków finansowych na pokrycie w całości wpisu sądowego, a jedyny majątek jaki posiada, to udziały w innym podmiocie gospodarczym. Podano, obecnie ma zablokowane konta bankowe w związku z egzekucją prowadzoną przez Izbę Celną na kwotę około 3,5 miliona złotych. Spółka oświadczyła nadto, iż jest w stanie zapłacić tytułem wpisu, kwotę odpowiadającą 10% wartości wpisu sądowego w niniejszej sprawie, tj. kwotę 660 zł. Postanowieniem z dnia 11 października 2007 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie przyznał skarżącej spółce prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie z wpisu sądowego od wniesionej skargi ponad kwotę 2000 zł, odmawiając przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Od powyższego postanowienia skarżąca wniosła sprzeciw, zarzucając naruszenie art. 246 § 2 pkt. 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poprzez przekroczenie granicy swobodnego uznania i wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie wskazanym we wniosku. W uzasadnieniu Spółka argumentowała, iż określenie przez nią rodzaju prowadzonej działalności, zgodnie z wpisem w KRS, nie jest tożsame z faktycznym prowadzeniem przez nią działalności gospodarczej i osiąganiem z tego tytułu przychodów. Skarżąca powtórzyła argumentację zawartą we wniosku co do posiadanego majątku, zablokowanych kont i braku środków na pokrycie pełnej kwoty wpisu oraz oświadczyła, że zła kondycja finansowa Spółki wynika z przedstawionego przez nią bilansu. Bilans nie został jednak dołączony. Na wezwanie Sądu do złożenia dodatkowych dokumentów z dnia 7 listopada 2007 r. (k.43) skarżąca, pismem z dnia 28 listopada 2007 r., wyjaśniła, że w chwili obecnej nie prowadzi ona działalności gospodarczej, nie składa deklaracji podatkowych na podatek dochodowy od osób prawnych, za okres ostatnich 10 miesięcy poniosła stratę w wysokości "40.53,25 zł", zaś część wpisu w zadeklarowanej we wniosku wysokości Spółka uiści ze środków własnych "zadeklarowanych na ten cel przez udziałowców". Do pisma dołączono kserokopie: bilansu na dzień 31 grudnia 2006 r. (k.47-48), rachunku zysków i strat za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2006 r. (k.49) oraz wyciągów z kont bankowych za okres od 1 sierpnia do 5 października 2007 r. (k.50-53). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Na wstępie należy podnieść, iż wniesienie sprzeciwu przez stronę powoduje, że zaskarżone postanowienie traci moc, a Sąd na nowo rozpoznaje wniosek o przyznanie prawa pomocy. Stosownie do art. 246 ( 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W niniejszej sprawie wniosek P. Sp. z o.o. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych należy uznać za uzasadniony w zakresie częściowym. Z przedstawionej we wniosku sytuacji finansowej Spółki wynika, iż nie posiada ona właściwie żadnych środków na pokrycie kosztów sądowych. Na dzień 5 października 2007 r. stan konta wyniósł 72,42 zł, a rok podatkowy 2006 skarżąca zakończyła wysoką stratą. Nadto, spółka osiągnęła stratę również za okres ostatnich 10 miesięcy. Spółka nie prowadzi w chwili obecnej działalności oraz nie posiada żadnych środków trwałych. Mając na uwadze powyższe oraz fakt, iż wskazaną we wniosku część wpisu w wysokości 660 zł Spółka zadeklarowała uiścić ze środków własnych – uiszczonych na ten cel przez udziałowców, zasadnym było przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie częściowym. Wobec powyższego, na podstawie art. 246 ( 2 pkt 2 w związku z art. 245 ( 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.