I SA/Lu 662/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opisu i oszacowania wartości nieruchomości postanawia - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Wyrokiem z dnia 10 stycznia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę L. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. w przedmiocie opisu i oszacowania wartości nieruchomości. W dniu 2 kwietnia 2014r. skarżąca, działająca przez pełnomocnika, wniosła od wymienionego wyroku skargę kasacyjną (k-86-89 akt sądowych). Ponadto, dnia 9 maja 2014r., działając osobiście, skarżąca złożyła pismo zawierające wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...], zaskarżonego w sprawie (k-94-97). Jako adresata tego wniosku wskazała Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie. Pismem z dnia 23 maja 2014r. (k-106) sąd wezwał pełnomocnika skarżącej do wyjaśnienia w terminie 7 dni, czy wniesiony przez skarżącą wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia należy traktować jako wniosek skierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, czy do Naczelnego Sądu Administracyjnego (za pośrednictwem WSA), pod rygorem przyjęcia, że wniosek zostanie potraktowany jako skierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Wezwanie to pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z art.61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz.270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek strony skarżącej wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przy tym, w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji, wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności z mocy prawa upada (art.61 § 6 p.p.s.a.). Wobec brzmienia przywołanych przepisów stwierdzić należy, że nie jest możliwe wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności przez sąd I instancji w sytuacji, gdy wydane już zostało przez ten sąd orzeczenie kończące postępowanie w I instancji. Wprawdzie z przyjętej w orzecznictwie wykładni art.61 § 3 p.p.s.a. wynika, że wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności dopuszczalne jest również na etapie postępowania kasacyjnego wszczętego na skutek wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku oddalającego skargę, jednak wniosek taki winien być skierowany do Naczelnego Sądu Administracyjnego, do którego kompetencji należy rozpoznanie takiego wniosku (por.: uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 kwietnia 2007r., sygn.akt I GPS 1/07). W niniejszej sprawie, w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym skarżąca reprezentowana jest przez pełnomocnika (vide: dokument pełnomocnictwa, k-89), jednak na wezwanie sądu nie stwierdził on, aby - wbrew literalnemu brzmieniu pisma - wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia skierowany był do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W konsekwencji wniosek potraktowany został jako skierowany do sądu I instancji. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak na wstępie.