I SA/Lu 666/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Kwiatek po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. i E. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr PD[...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. B. i E. małżonkowie N. zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. Zgodnie z zarządzeniami Przewodniczącej wydziału z dnia 31 października 2006 r.(k.9-12) skarżący zostali wezwani odrębnie do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od wniesionej skargi, w wysokości [...] - w terminie siedmiu dni od otrzymania wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi. Odrębne wezwania zostały przesłane na wskazany w skardze adres. Pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki (w dniach 7 listopada 2006 r. oraz 15 listopada 2006 r., k.19 i 20), adresaci nieobecni w mieszkaniu w chwili doręczania nie odebrali pisma z placówki pocztowej oraz nie uiścili wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z unormowaniem art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "ppsa" od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1). Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo [...] by uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania – art. 220 § 1 zd. 1 ppsa. Skarżący zostali odrębnie wezwani do uiszczenia należnego wpisu sądowego od wniesionej skargi. W niniejszej sprawie miało zastosowanie tzw. "doręczenie zastępcze" przedmiotowych wezwań. Zgodnie z art. 65 § 2 ppsa do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym. W postępowaniu tym obowiązują zasady doręczania uregulowane w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999 r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. nr 62 poz. 697 ze zm.). Stosownie do wymogów § 9 ust. 3 cyt. rozporządzenia wezwania było awizowane dwukrotnie. Zważywszy zatem, że termin do odbioru przesyłki po powtórnym awizowaniu z dnia 15 listopada 2006 r. upłynął w dniu 22 listopada 2006 r., w tym dniu następuje fikcja prawna doręczenia. Od tego dnia należy liczyć bieg terminu na dokonanie czynności analogicznie do sytuacji, jak gdyby w tym dniu nastąpiło doręczenie pisma. Siedmiodniowy termin do dokonania czynności – uiszczenia wpisu od skargi, upłynął bezskutecznie w dniu 29 listopada 2006 r. Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa – skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wobec bezskutecznego upływu terminu do opłacenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie, na podstawie art. 220 § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.