I SA/Lu 680/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2001 rok oraz wysokości odsetek za zwłokę od nieuregulowanych w terminie zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2001 rok postanawia - odmówić Z. C. przyznania prawa pomocy w zakresie wpisu od skargi. W dniu 5 lutego 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wpłynął wniosek Z. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienia od wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego wniosku wynika, iż skarżący nie pozostaje z nikim we wspólnym gospodarstwie domowym i nie ma nikogo na swoim utrzymaniu. Ponadto nie jest właścicielem nieruchomości lub przedmiotów o wartości powyżej [...] lecz posiada oszczędności w kwocie ok. [...]. Odnośnie dochodów Z. C. podał ogólnikowo, iż aktualnie nie uzyskuje żadnych stałych miesięcznych dochodów nie podając chociażby orientacyjnych kwot tych dochodów. Z wniosku nie wynika także, aby ponosił jakiekolwiek stałe wydatki związane ze swoim utrzymaniem (np. mieszkanie, media, leczenie). Analiza wniosku nie pozwala na jego uwzględnienie. Omawiana instytucja została stworzona dla zapewnienia pomocy osobom, których sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie jakichkolwiek kosztów bądź poniesienie wymaganych kosztów wiązałoby się z możliwością doznania uszczerbku koniecznego utrzymania dla tych osób i ich rodzin. Skarżący mimo, iż osiąga miesięczny dochód nie ujawnił jego wysokości. Należy podnieść, iż nie ma znaczenia czy dochód danej osoby jest stały i wynika np. z regularnie otrzymywanych świadczeń czy wynagrodzeń czy sporadyczny i w różnej wysokości. Brak stałych dochodów nie musi oznaczać, że są one niskie. Kierując się doświadczeniem życiowym należy podkreślić, że niejednokrotnie osoby wykonujące np. wolne zawody uzyskują w skali roku większe dochody aniżeli osoby pozostające w stosunkach pracy mimo, iż mogą nie otrzymywać comiesięcznego wynagrodzenia w stałej wysokości. Ponadto brak szczególnych wydatków czy wydatków o nieprzeciętnej wysokości wskazuje, iż brak pomocy w omawianym zakresie nie spowoduje uszczerbku w utrzymaniu skarżącego czy jego rodziny, tym bardziej skoro strona nie posiada nikogo na utrzymaniu. Co istotne Z. C. posiada zaoszczędzone środki w kwocie [...], które pozwalają na uiszczenie wpisu w wysokości [...] W świetle powyższych okoliczności należało orzec jak na wstępie.