I SA/Lu 690/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Z. O. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną z tytułu wpisu od skargi. Z. O. (skarżący) wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. W piśmie z 7.11.2019 r., w wykonaniu zarządzenia przewodniczącego wydziału, skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenie wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z 4.11.2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braku skargi i odpis zarządzenia, o których mowa wyżej, zostały doręczone skarżącemu 14.11.2019 r., zaś 17.11.2019 r. skarżący uiścił należny od skargi wpis. Jednakże braku skargi skarżący nie usunął pomimo upływu zakreślonego terminu. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325), zwanej dalej "p.p.s.a.", w przypadku, gdy pismo jest pierwszym pismem strony w sprawie, powinno ono zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Brak wskazania numeru PESEL, o którym mowa, stanowi brak formalny, z powodu którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu, w związku z czym skarżący został wezwany do usunięcia tego braku w trybie określonym w art. 49 § 1 i 2 p.p.s.a. Jednak, pomimo doręczenia skarżącemu wezwania wraz ze stosownym pouczeniem, skarżący przedmiotowego braku skargi nie uzupełnił. Powyższe uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego przez skarżącego wpisu od skargi w kwocie 100 zł uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.