I SA/Lu 694/10

PostanowienieWSA w Lublinie2010-10-15

Skład orzekający: Wojciech Kręcisz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, jeśli nie została ona zaskarżona do organu drugiej instancji?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jeśli decyzja organu pierwszej instancji podlegała kontroli instancyjnej, a strona nie skorzystała z tego trybu, skarga na decyzję organu pierwszej instancji jest niedopuszczalna. W takiej sytuacji sąd odrzuca skargę.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Wójta Gminy w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego. Sąd wezwał skarżącego do jednoznacznego wskazania, czy przedmiotem skargi jest decyzja organu pierwszej instancji, czy też decyzja organu odwoławczego. Skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie. W związku z tym sąd uznał, że przedmiotem skargi jest decyzja organu pierwszej instancji, która podlegała kontroli instancyjnej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 15 października 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Wójta Gminy z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za okres od 29 czerwca do 31 grudnia 2009 r. postanawia - odrzucić skargę. Z akt sprawy wynika, że przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest decyzja Wójta Gminy z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za okres od 29 czerwca do 31 grudnia 2009 r. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.- zwanej dalej "ppsa") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, a przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie, lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. O treści tych przepisów skarżący został przez Sąd pouczony, kiedy to zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału (k.14) skarżący został wezwany do jednoznacznego wskazania, czy przedmiotem skargi jest w/w decyzja nr [...], czy też utrzymująca ją w mocy decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (jeśli tak to do wskazania jej numeru i daty) – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że w razie braku jednoznacznej odpowiedzi Sąd przyjmie, iż przedmiotem skargi, zgodnie z treścią pisma strony z dnia 31.08.2010 r., jest decyzja organu I instancji. Przedmiotowe wezwanie zostało skarżącemu doręczone w dniu 13 września 2010 r. (potwierdzenie odbioru – k.16) i do dnia dzisiejszego pozostało bez odpowiedzi. W tych okolicznościach i zważając, że zaskarżona decyzja Wójta Gminy podlegała kontroli instancyjnej w trybie art. 220 w zw. z art. 13 ( 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) - skargę strony na decyzję organu podatkowego I instancji uznać należało za niedopuszczalną w rozumieniu art. 58 ( 1 pkt 6 ppsa. W tym stanie rzeczy działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 ppsa– należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło