I SA/Lu 702/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Małysz po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.R. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia - odrzucić skargę. Jak wynika z akt sprawy, dnia 13 października 2011r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skarga A.R., działającego przez pełnomocnika, na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia dowołania. Uwzględniając treść art.54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm./, zwanej dalej "ppsa", w dniu 14 października 2011r. /data nadania w urzędzie pocztowym/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przesłał przedmiotową skargę na adres Dyrektora Izby Skarbowej. W dniu 17 listopada 2011r. skarga, o której mowa, wpłynęła ponownie do Sądu wraz z odpowiedzią na nią i aktami sprawy. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie /art.53 § 1 ppsa/ za pośrednictwem organu, którego działanie /także – bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania/ jest przedmiotem skargi /art.54 § 1 ppsa/, przy czym – zgodnie z art.83 ppsa - terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy /§ 1 i 2/, zaś oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu /§ 3/. W świetle powyższego, skoro skargę wnosi się do sądu za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, stwierdzić należy, że dla zachowania trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi winna być ona w tym terminie nadana na adres organu, o którym mowa. W sprawie niniejszej nie jest sporne, a zostało potwierdzone także w skardze, iż zaskarżone postanowienie doręczone zostało skarżącemu w dniu 8 września 2011r. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem z dniem 10 października 2011r. W tej dacie skarga została nadana w urzędzie pocztowym, jednakże nie na adres organu, którego działanie jest jej przedmiotem, lecz na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie przesłał tę skargę na adres Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie w dniu 14 października 2011r. – niezwłocznie po jej otrzymaniu, lecz po upływie terminu, o którym mowa w art.53 § 1 ppsa. Wobec powyższego skargę, jako wniesioną w uchybieniem terminu do jej wniesienia, należało odrzucić na podstawie art.58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa.